第七章 竣工决算的编制和竣工后保修费用的处理

一、大纲要求：

1、掌握公路建设项目工程决算的编制；

2、掌握新增资产价值的确定；

3、熟悉公路建设项目竣工决算的内容和编制；

4、熟悉保修费用的处理；

5、了解公路建设项目竣工验收的范围、依据、标准和工作程序；

6、了解公路建设项目后评价的方法及主要评价指标的计算；

二、基础知识

1、竣工验收是建设项目转入投产使用的必要环节。

2、竣工验收的任务：参建各方对全过程进行最后的评价；办理验收和移交手续；承包人收尾工作，确保尽快发挥效益。

3、公路工程验收阶段分为交工验收和竣工验收两个阶段。

第49/51页

4、合同段工程质量评分采用所含各单位工程质量评分的加权平均值。

5、竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件，

6、竣工决算的编制是以建设单位为主，在监理工程师和施工单位的配合下，共同完成的，它是建设工程所特有的多次计价性的环节中的最后一次计价。

7、竣工决算的作用：

①是国家对基本建设投资实行计划管理的重要手段；

②是竣工验收的主要依据；

③是确定建设单位新增固定资产价值的依据；

④是基本建设成果和财务的综合反映；

⑤为建立交通基本建设工程技术经济档案，为工程定额修订提供资料。

8、竣工决算报告分：大中型公路建设项目、独立的公路桥梁建设项目和其他小型建设项目三种。

9、竣工决算表格分为决算审批表、工程概况专用表和财务通用表。

10、工程决算是项目完成后，从工程投资控制角度形成的成果，是工程估、概、预、决算管理环节中重要的一环。

11、工程决算与竣工决算的关系：从不同侧面面对建设单位在项目管理过程中费用支出情况的反映，是对项目建设成果的反映。

工程决算是从工程管理角度出发，侧重于工程实体形成过程中量、价、费的分析。竣工决算是从财务管理角度出发，侧重于对资金的流向、大小和时间上分布的分析，达到核定使用资产价值的目的。

12、新增资产按资产性质可分为：固定资产、流动资产、无形资产、递延资产和其

第50/51页

他资产等五大类。

13、保修回访制度属于建筑工程竣工后的管理范畴。

公路工程质量保修期一般为1～2年。

14、保修的经济责任：承包人的原因、勘察设计的原因、发包人供货的原因、不可抗力原因、采用保修保险的等不同情况分别承担保修经济责任。

15、保修的操作方法：发送保修证书（承包人向发包人）—填写“工程质量修理通知书”（使用人向承包人）--实施保修服务—验收。

16、项目评价分类：项目前期准备阶段的评估、项目中期阶段的评价和项目建成后的后评价。

17、项目后评价要同时进行项目的回顾总结和前景预测。

18、项目后评价的原则：坚持评价的客观性、公正性和科学性。项目后评价一般采用比较法。基本可分为四种：影响评价法、效益评价法、过程评价法、系统评价法。

19、后评价的基本内容：项目目标评价、项目实施过程评价、项目效益评价、项目影响评价（包括经济影响评价、环境影响评价、社会影响评价）、项目持续性评价。

20、项目后评价过程分为：项目自评价、行业或地方初审阶段、正式后评价阶段、成果反馈阶段等四个阶段。

21、编制项目后评价报告必须以项目各阶段的正式文件和项目建成通车2～3年内进行的各种调查及重要运行参数的测试数据为依据。