二、非选择题(52分)
13.阅读材料，完成下列要求。
A县曾经是重要的粮食产区 ，近年来，该县粮食生产发生了很大变化。
材料一 2004～2013年A县粮食生产状况及价格走势图
材料二 为了促进粮食增产和农民增收，A县政府采取了一系列措施，取得了明显成效。2008年以来，该县在周密市场调研的基础上 ，制定了多种优惠政策，积极推动农村土地合理流转，鼓励扶持种粮大户承包被村民抛荒的农田，实行规模化和机械化耕作;县农粮局和农技站等部门为粮农及时提供技术指导，帮助粮农解决实际问题;有关部门加强了对农业生产资料市场的治理整顿，依法打击哄抬农资价格的行为;创造良好发展环境，提供各种便利条件，吸引了多家农业种植公司和众多加工企业入驻，大批农民就近务工，增加了收入。
(1)概括材料一反映的经济现象。结合材料，运用所学经济生活知识，分析A县政府采取的措施对化解“粮价上涨”与“弃耕抛荒”的矛盾所起的作用。(14分)
(2)运用所学知识分析当地政府是如何履行经济职能，促进粮食增产和农民增收的?(12分)
[答案] (1)2004年以来，A县粮食价格和农资价格呈上涨趋势，其中农资价格2008年后涨势趋缓;(3分)2004至2008年A县粮食生产收益率不断下降，土地撂荒率不断提高，2008年以来则相反。(3分)
种粮成本不断攀升，粮价上涨不足以抵消成本增加，种粮收益率低，是农民弃耕抛荒的重要原因;(2分)县政府鼓励扶持种粮大户承包荒田，实行规模化和机械化耕作，提高了规模效益，既降低生产成本也减少了土地撂荒;(2分)加强对农资市场治理整顿，有利于稳定农资价格，控制种粮成本，提高种粮收益;(2分)相关部门为粮农及时提供技术等各项服务，有利于提高粮食生产科技水平，提高种粮效益。(2分)
(2)进行经济调节，制定优惠政策，吸引公司和企业入驻;(3分)加强市场监管，对农资市场治理整顿，依法打击哄抬农资价格的行为;(3分)搞好社会管理，创造良好发展环境，调动农民种粮积极性，促进招商引资;(3分)提供公共服务，提供技术指导，帮助粮农解决实际问题，扩大就业。(3分)
14.阅读材料，回答问题。
材料一 下表为先行工业化国家的经济增长阶段
时间 增长阶段 主要内容 驱动因素 主导产业
1770年以前 “起飞”前 开发自然资源 资源投入 农业
1770～1870年 早期经济增长 机器代替手工 资本投入 重、化工业
1870～1970年 现代经济增长 效率提高 技术进步 与服务一体化的制造业及农业
1970年以后 信息时代 信息技术改造国民经济 信息化 渗透到各产业的信息通信产业
材料二 国际上 ，先有美国金融危机，后有欧债危机，现有叙利亚动荡。国外有舆论认为，目前中国物价高企，房地产泡沬膨胀，社会矛盾多发，是下一个出现危机的“倒霉蛋”。面对复杂的形势，中国坚持社会主义经济制度，关注企业发展的质量，关注弱势群体，稳中求进，毅然走上了经济转型升级、探索大国经济健康发展的道路。
(1)结合材料一，简要分析目前我国的经济增长处于什么样的阶段，有什么特征。(10分)
(2)结合材料二，请你为我国经济转型升级提几条合 理化建议。(16分)
[答案] (1)目前我国经济正处于由现代经济增长方式向信息时代经济增长方式转变的阶段(4分)。重视提高经济效率，信息化对经济发展的带动作用日益增强，以提高自主创新能力、促进技术进步作为经济发展的主要动力，制造业与农业是国民经济的主导产业，但信息通信日益渗透到国民经济的各大行业中(6分)。
(2)①国有经济在国民经济中起主导作用，要率先转变发展方式。国有企业要为国民经济的稳定和转型升级进行积极探索，发挥示范带动作用。②企业要制定正确的经营战略，顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。③企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞 争优势。要在国家宏观调控政策的引导下，增强自身实力，提高发展的质量。④国家要实施积极的就业政策，保护劳动者的合法权益。劳动者要树立正确的就业观念，积极应对经济转型带来的种种挑战。⑤深化分配制度改革，完善社会保障制度，缩小贫富差距，更加关注民生，化解各种矛盾，让改革发展成果更多惠及人民。(每点4分，答出4点即可得满分)
