改革新举措
推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。
解读
高校自主招生
一名考生可拿
多张录取通知
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，“中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定”中对于教育改革的描述，将真正实现让高校与学生“谈恋爱”：学生选择自己心仪的学校，学校也挑选符合自己要求的学生。
储朝晖介绍，目前很多国家的高校录取都是学校与学生双向选择，但目前我国的高招录取还是“计划经济”：政府为学校定了招生计划，定人数、定专业、定调档比例，学校只是配角，完成招办给予的计划。
考试招生制度改革一直是我国教育改革领域最为敏感的地带。“通过深化改革，要把考试从‘指挥棒’变为‘服务器’，让考试成为了解学生情况的一种途径，同时鼓励学生更好地发展，不要因为一次考试丢失信心。”储朝晖说。
此次改革明确突出“高校自主招生”，这就表明，以后高考招生权将握在学校手里。学校与学生之间的“双向选择”将真正实现。学校自主招生将不会只卡着分数要人，名额也可能不再有地域限制，学校可以自由地在最大范围内选择自己需要的学生。这样外来务工人员就地高考问题也就迎刃而解了。高校录取将更加注重综合评价，素质更受重视。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，推进招生改革，最有效的方法是把已经尝试的90所高校自主招生与集中录取脱钩，将自主招生移到统一高考之后，并把统一高考的功能从目前的选拔转为评价即可。在统一高考成绩公布之后，大学可自主提出申请的成绩要求，达到申请成绩要求的考生可自主申请若干所高校，大学独立进行录取，每个学生可以获得多张大学录取通知书。这样的考试、招生方式，就做到了考试招生相对分离、落实学校的招生自主权，同时扩大学生的选择权。如果操作成熟，就可以进一步在此基础上改革考试、实行一年多次考试，最终形成多次考试、多次选择、多次录取，建立其全新的多元评价体系。
改革新举措
逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。
解读
高考科目将减少
高考将变得容易
也不再那么重要
中国人民大学教授程方平分析，随着多元录取局面的形成，“全国统一高考”的地位将不再那么重要。
高考科目可能减少到两三科，也可能只有一科综合考试，类似美国的SAT考试。也就是“决定”中提到的“不分文理科”，进行综合测试。这也将彻底改变高考“一考定终身”的现象。
这时高考就不可能再是入学的唯一依据，学校录取时会更多地参照学生其他方面的表现，例如此次“决定”中提到的“初高中学业水平考试”。“初高中学业水平考试”教育部曾经在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出过。“学业水平考试”与现有的会考不同，不是“考一门、扔一门”的考试，而是对某一学科进行综合的测试。考试内容可以从国家标准题库中抽取，也可以由社会考试机构来组织。以后高校录取时，可以根据学校特色和各专业需求自主选取“高考+学业水平考试”的录取方式。
同时，高校录取将更加多元化，例如一些研究能力较强的学生，可能在高中已经达到大学水平，甚至有一些研究成果。这些学生将获得更多入学机会。可以效仿目前已有的“校长推荐”，增设“专家推荐”，这在国外也不鲜见，即某领域的专家教授为学生写推荐信，这将大大增加学有所长的学生的录取机会。
改革新举措
义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。
解读
让家长不再为
“小升初”犯愁
小升初一直是令家长们头疼的“老大难”问题，也是小学生课业负担沉重的重要因素。教育部此前就曾经表示：执行义务教育法关于就近入学的规定，按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，因地制宜地推进九年一贯制学校建设，把分设的小学和初中学校对应起来，让小学生直升入对口初中，逐步实现属于义务教育的初中与非义务教育的高中分离，提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。
据了解，此前本市不少区县已经将“小学初中对口入学”作为主要升学途径，即几所小学对应几所初中，学生先填写入学志愿，再通过计算机按志愿随机分配。而在新建校中，九年一贯制学校也是各区县的发展重点。
改革新举措
统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。
解读
不设重点班
培养身心健全的人
储朝晖认为，现在某些地方的重点班存在很多问题，孩子学业成绩很好，但是身体累坏了。不仅如此，孩子的基本人格也没建立起来，同时，学生自主性也被摧毁了，没有独立思考、独立判断的能力。因此，方案指出不设重点班一个是为了公平，另一个目的是为了更好地培养一个身心健全的人。
设重点学校重点班，即是把学校分成三六九等，进而把人也分成三六九等，在义务教育阶段，很难判定学生未来是否成为人才，所以，在义务教育阶段一定要一视同仁，根据每个孩子的特点进行发展，而不能单纯地唯分数论。
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实行退休退出制
院士“终身制”被打破
《决定》提出，改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。社会广泛关注的院士制度改革将“破冰”，院士“终身制”将被打破。
“由于我国院士享有特权，且终身不退休，因此院士当选年龄以及院士终身制，都成为社会热议的话题。实行院士退休和退出机制无疑是一个进步。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，应该取消一系列与院士头衔所对应的权力、利益，使院士回归为“学术荣誉”。
“我们非常赞成对院士遴选和管理体制的改革，希望能够动真格的。”中科院院士欧阳钟灿说，虽然我们的现行体制从来没有提出过院士是不会退休的，但只有真正实行院士退休和退出机制，才能激励更多年轻人才成长，让院士不仅仅是一个一劳永逸的终身荣誉，也能鼓励院士们踏踏实实为科学作贡献。
“社会上对院士群体非常关注，也有一些质疑，中央关于院士制度改革的方案十分必要，是对现有制度的完善，使院士制度更加符合创新型国家的需要。”中科院院士陈和生说。
中科院有关负责人表示，将积极推进院士制度改革，进一步明确遴选制度改革的主要思路，优化推荐渠道，强化推荐者的责任，真正实现候选人的被动推荐;强化学术界同行评议，加强接受社会监督的针对性和有效性，建立有效防范非学术因素干扰的制度和机制;借鉴国际通行做法，系统设计，有序推进。
中科院将优化院士队伍的学科结构、年龄结构，及时把符合院士标准和条件的中青年科学家吸收到院士队伍中。在改革过程中，将坚持院士称号的学术和荣誉属性，按照国家统一部署，会同有关部门研究提出相关举措和政策。
中国工程院有关负责人表示，将认真研究总结多年来院士制度建设的好做法、好经验，努力建设一支高水平、高质量、规模适度、风清气正、年富力强的院士队伍。工程院已经成立领导小组和专家组，着手研究拟定改革的工作设想。
学校科研院所医院
取消行政级别
《决定》提出：逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别，建立事业单位法人治理结构。推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。
目前，中国高校常被以行政级别来划分，有“副部级大学”、“正厅级大学”、“处级大学”。与此相关，高校里也随处可见处、委、办、科等部门，其主管人员也都有相应的行政级别。一般本科以上高校都是厅局级，专科高校是副厅局级。中国高校行政人员数量非常庞大。专家指出，取消学校、科研机构、医院的行政级别，这些单位会打破一把手、一言堂的管理方式，转而采取现代化的管理制度，比如董事会制度、监事会制度以及法人制度。各个服务机构的公共服务职能也将更加突出，效率也会相应提高。
