PEOPLE 日报社是一家中央级事业单位,所属预算单位包括一家新闻研究中心。除财政拨款收入外,该报社还有广告收入。2×11 年 11 月,该报社财务处按照上级主管部门的要求,汇总编制了本单位及所属预算单位 2×12 年度“二上”预算草案。此前,上级主管部门和财政部门对 PEOPLE 日报社本级下达的预算控制限额为:基本支出 12 000 万元,其中,人员经费 5 000 万元、日常公用经费 7 000 万元;项目支出 8 300 万元,其中,伊拉克分社(为 2×12 年新增项目)支出 1 800 万元。预算草案中的部分事项如下:
(1)财务处认为本单位记者经常身处险境,经费标准偏低,在下达的基本支出预算控制限额内对支出构成比例进行了调整,在预算草案中确定报社本级人员经费预算 5500 万元、日常公用经费预算 6 500 万元。
(2)报社科特迪瓦分社在 2×11 年 10 月底提前完成,形成财政拨款项目支出剩余资金 500 万元。财务处经进一步测算,下达的伊拉克分社预算控制限额 1 800 万元不足,预计完成伊拉克分社需要经费支出 2 300 万元,于是直接将科特迪瓦分社剩余资金500 万元安排用于追加到伊拉克分社,在预算草案中确定伊拉克分社支出预算 2 300 万元。
(3)报社本级(people.net)网络信息系统运行与维护经费预算 1 500 万元。预算草案中,按政府支出功能分类,列入“文化体育与传媒”类;按政府支出经济分类,列入“其他资本性支出”类。
(4)报社本级退休费预算 550 万元(该报社未实行离退休经费归口管理)。预算草案中,按政府支出功能分类,列入“社会保障和就业”类;按政府支出经济分类,列入“工资福利支出”类。
(5)所属新闻研究中心改建图书馆,由财政部门安排该项目预算 350 万元,预算草案中,按政府支出功能分类,列入“科学技术”类;按政府支出经济分类,列入“基本建设支出”类。
要求:
1.请根据国家部门预算管理规定,逐项判断上述事项(1)、(2)是否正确:如不正确,分别说明理由。
2.请根据《政府收支分类科目》,逐项判断上述事项(3)至(5)中支出功能分类、支出经济分类是否正确;如不正确,分别指出正确的分类科目。
【正确答案】:
1.事项(1)不正确。
理由:中央级事业单位在编制基本支出预算时,人员经费和日常公用经费之间不得自主调整。
2.事项(2)不正确。
理由:中央级事业单位在年度预算执行中,项目完成后形成的剩余资金,未经财政部批准的,不得直接在编制下年预算时安排使用。
3.事项(3)中,支出功能分类正确;支出经济分类不正确。
正确分类:按支出经济分类,应列入“商品和服务支出”类;
4.事项(4)中,支出功能分类不正确;支出经济分类不正确。
正确分类:按支出功能分类,应列入“文化体育与传媒”类。
按支出经济分类,应列入“对个人和家庭的补助”类;
5.事项(5)中,支出功能分类不正确;支出经济分类不正确。
正确分类:按支出功能分类,应列入“文化体育与传媒”类;
按支出经济分类,应列入“其他资本性支出”类。
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