泗阳：“三个从严”规范村干部“微权力”

　　为进一步优化农村政治生态，提升基层党组织建设水平，泗阳县从严规范村干部“微权力”运行，推动全面从严治党在农村“最关键一公里”落地生根。

　　从严定责。针对村级权力界定不够明晰、运行不够规范、监管不够到位等突出问题，全面梳理村级组织和村干部权力事项，统一编制村干部“微权力”清单18条，推动村级组织和村干部权力运行清单化、阳光化。制定村干部负面言行清单20条，组织广大村干部认真学习、对标检视，倒逼村干部规范用权，认真履职。对照村干部“微权力”清单和相关制度要求，明确村干部各项权力运行的规范和流程，切实将“微权力”装进制度笼子。明确乡镇(街道) 党(工)委主体责任，农工、民政、财政、审计等部门指导责任，合力推动村级组织和村干部“照单”办事，规范用权。

　　从严督责。畅通监督渠道，整合监督力量，构建基层群众监督、“小村监事会”监督、上级监督有机统一的三级监督体系。健全完善“微权力”运行动态监测机制，通过实时监测、立体研判、跟踪管理、及时纠偏，全方位掌握村干部“微权力”运行质态，有针对性地解决倾向性苗头性问题。建立健全重大村务工作审核制、村务工作督查制、村干部年度述职和绩效考核等制度，不断提高村务监管工作水平。把村干部“微权力”规范运行工作纳入基层党建年度目标考核，作为基层党组织负责人年度述职的重要内容。

　　从严问责。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《泗阳县村级集体三资监督管理制度(试行)》等相关制度规定，建立村干部违反“微权力”运行规定行为的责任追究办法，细化责任追究措施，着力解决村干部用权随意、用权任性等不正不优不干问题。对独断专行、以权谋私、滥用职权、损公肥私、弄虚作假、逃避监督等违规违纪行为，综合运用党政纪处分等惩处措施进行严肃查处。强化村干部“微权力”规范运行结果的运用，将工作落实情况与村级班子和村干部评先评优、年度考核相挂钩。