2018年税务师考试《涉税服务法律》考前冲刺试题10_第3页

参考答案及解析：

一、单项选择题

1、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核行政复议的受案范围。不服行政机关对民事纠纷的调解，应当依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼，不属于行政复议的受案范围。所以选项A说法错误。不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。所以选项B也不属于行政复议的受案范围。对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，属于行政复议的受案范围。所以选项C说法正确。当事人不服劳动争议仲裁决定的，应该向人民法院提起民事诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。所以选项D说法错误。

2、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政复议被申请人。行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请人。

3、

【正确答案】 D

【答案解析】 本题考核行政复议机关。对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。依此，选项AB错误。选项C的复议机关应是县公安局或县政府。

4、

【正确答案】 D

【答案解析】 本题考核行政复议审理中的有关问题。申请人撤回复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

5、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核行政复议决定的执行。根据行政复议法的规定，被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

6、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核税务行政复议申请人。非具体行政行为的行政管理相对人，但其权利直接被该具体行政行为所剥夺、限制或者被赋予义务的公民、法人或其他组织，在行政管理相对人没有申请行政复议时，可以单独申请行政复议。

7、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核税务行政复议被申请人的确定。根据《税收征管法实施细则》的规定，税务所作为税务局的派出机构，经法律法规的授权，有一定的税务行政处罚权(2000元以内罚款的处罚权)，在作出罚款处罚时，税务所具有行政主体的资格，但本题税务所作出的是吊销税务行政许可证件的行政处罚，是无授权的情况，此时税务行政复议的被申请人为设立该税务所的乙县地税局。

8、

【正确答案】 D

【答案解析】 本题考核行政复议特殊管辖。不服两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为，向其共同上一级行政机关申请行政复议，市工商局和市地税局的共同上一级行政机关是市政府。

9、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政复议机关。刘某是公务员，其法律后果由所在机关乡政府承担，复议被申请人是乡政府，复议机关是县政府。

10、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核行政复议审理。复议期间具体行政行为不停止执行。但在下列情况下，可以停止执行：被申请人认为需要停止执行的;行政复议机关认为需要停止执行的;申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;法律规定停止执行的。

11、

【正确答案】 D

【答案解析】 本题考核行政复议的审理。行政复议的审查标准包括，具体行政行为的合法性和适当性。所以选项A错误。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。所以选项B错误。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。所以选项C错误。

12、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政复议参加人、行政复议终止、行政复议和解。行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。本案中市房产局可以(而非“应当”)通知甲作为第三人参加行政复议。

13、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核税务行政复议管辖。对各级地方税务局的具体行政行为不服的，可以选择向其上一级地方税务局或者该税务局的本级人民政府申请行政复议。

14、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核税务行政复议申请人和被申请人。行政复议期间，行政复议机关认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以(非应当)通知其作为第三人参加行政复议。

15、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核税务行政复议管辖、证据。有关资格认定行为，不属于复议前置事项。所以选项A错误。行政复议机关是市地税局或区政府。所以选项B错误。行政复议机构依据《税务行政复议规则》第11条第(二)项规定的职责(向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料)所取得的有关材料，不得作为支持被申请人具体行政行为的证据。所以选项D错误。

16、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政复议参加人、行政复议终止、行政复议和解。行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。本案中市房产局可以(而非“应当”)通知许某作为第三人参加行政复议。

17、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核行政复议的终止。根据《行政复议法实施条例》的规定，行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：(1)申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的;(2)作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的;(3)作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的;(4)申请人与被申请人依照复议条例的规定，经行政复议机构准许达成和解的;(5)申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。

18、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核行政复议审理期限、终止、和解与调解。行政复议申请人与被申请人达成和解协议必须经行政复议机构准许。所以选项A说法正确。根据规定，补正申请材料所用时间、协商确定或者指定受理机关所用时间、行政复议期间专门事项鉴定所用时间以及现场勘验所用时间均不计入行政复议审理期限。所以选项B说法正确。申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的，行政复议终止。所以选项C说法错误。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。所以选项D说法正确。

19、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核税务行政复议调解。税务行政复议调解应该按照下列顺序进行：征得申请人和被申请人同意;听取申请人和被申请人的意见;提出调解方案;达成调解协议;制作行政复议调解书。

二、多项选择题

1、

【正确答案】 ADE

【答案解析】 本题考核行政复议的公开原则。行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据;对重大、复杂的案件，申请人提出要求或行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提供必要条件。复议的结果和作出决定的理由公开。

2、

【正确答案】 ABC

【答案解析】 本题考核行政复议的受案范围和复议申请人。对于行政处罚不服的，可以提起行政复议。申请人可以是被处罚人也可以是被违法行为侵害的被害人。所以选项A正确。责令停产停业属于行政处罚的一种，企业认为该行政行为侵犯自身合法权益的，股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。所以选项B正确。认为行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的，可以申请行政复议。所以选项C正确。合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。所以选项D错误。选项E属于行政指导，没有强制力，不对行政相对人的权利义务产生影响，不能申请行政复议。

3、

【正确答案】 AC

【答案解析】 本题考核行政复议参加人。同一行政复议案件申请人应该是超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。所以选项B错误。行政机关与其他组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关是被申请人。所以选项D错误。股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。所以选项E错误。

4、

【正确答案】 AB

【答案解析】 本题考核派出机构作出具体行政行为的复议管辖。本题中，工商所和派出所联合执法，但是作出处罚决定的是派出所，派出所以自己的名义作出处罚决定，所以应以派出所作为被申请人，而不是将派出所和工商所作为共同被申请人。所以选项A正确，选项D错误。派出所是县公安局的派出机构，根据《行政复议法》第15条第2项的规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。在这里要注意，根据规定可以在县公安局或县政府中选择管辖，而不是“镇政府。所以选项B正确，选项E错误。对于特殊管辖的情形，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依照行政复议法规定转送管辖。适用转送管辖，必须具备三个条件：1、必须属于特殊管辖的复议案件;2、转送机关是县级人民政府，且对该案件没有管辖权;3、受转送的复议机关对该案件有管辖权。以派出机构为被申请人的情形属于特别管辖的范畴，但是因为县政府有管辖权，所以不再适用转送管辖。所以选项C错误。

5、

【正确答案】 ABCD

【答案解析】 本题考核行政复议机关。公安派出所不履行法定职责，冯某可以依法申请复议，也可以依法直接起诉;如果冯某申请复议，根据《行政复议法》规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。因此，复议机关可以是区公安分局，也可以是区政府;如果提起行政诉讼，应当以公安派出所为被告。所以选项A、B、D正确。复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告;当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。区公安分局作为复议机关拒绝受理，冯某如果对复议机关的行为不服的，可以区公安分局为被告起诉。所以选项C正确。

6、

【正确答案】 ABCE

【答案解析】 本题考核行政复议审理中的其他有关问题。行政复议机构认为申请人之外的其他主体与被申请的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。选项D错误。

7、

【正确答案】 ABCE

【答案解析】 本题考核对行政复议调解的规定。行政复议调解并非适用于所有行政复议案件，只适用于两类案件：(1)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(2)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。所以选项D正确，选项E错误。当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。本题中，选项A是错误的。调解书双方当事人签字即发生法律效力，而不是送达生效。B项也是错误的，行政复议调解由行政复议机关制作行政复议调解书。行政复议调解书生效后一方反悔的，不影响行政复议调解书的效力存在。调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定。所以选项C错误，生效后一方反悔的，不影响复议调解书的效力。

8、

【正确答案】 AE

【答案解析】 本题考核行政复议决定。申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。所以选项A正确。认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的，行政复议机关可以决定变更。所以选项B错误。具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，应当依法作出维持该具体行政行为的决定。所以选项C错误。认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的，行政复议机关可以决定变更。所以选项D错误。受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。所以选项E正确。

9、

【正确答案】 ACE

【答案解析】 本题考核税务行政复议的申请人和被申请人。有权申请行政复议的公民为无行为能力人或者限制行为能力人，其法定代理人可以代理申请。非具体行政行为的行政管理相对人，但其权利直接被该具体行政行为所剥夺、限制或者被赋予义务的公民、法人或其他组织，在行政管理相对人没有申请行政复议时，可以单独申请行政复议。

10、

【正确答案】 ACDE

【答案解析】 本题考核复议期间具体行政行为的效力。行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形之一的，可以停止执行：(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。

11、

【正确答案】 BCD

【答案解析】 本题考核税务行政复议。税务复议前置事项包括：征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。不依法确认纳税担保行为不属于复议前置事项。所以选项A错误。对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。所以选项E错误。

12、

【正确答案】 DE

【答案解析】 本题考核税务行政复议管辖、申请和受理、审查和决定。对各级国家税务局具体行政行为不服，可以向上一级国家税务局申请行政复议。所以选项A错误。本案的被申请人就是县国税局，刘某没有列错被申请人，无须进行变更。所以选项B错误。行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，可以撤回，而非应当撤回。所以选项C错误。

13、

【正确答案】 ABDE

【答案解析】 本题考核税务行政复议范围。申请人认为税务机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对有关规定的审查申请;申请人对具体行政行为提出行政复议申请时不知道该具体行政行为所依据的规定的，可以在行政复议机关作出行政复议决定以前提出对该规定的审查申请：(1)国家税务总局和国务院其他部门的规定。(2)其他各级税务机关的规定。(3)地方各级人民政府的规定。(4)地方人民政府工作部门的规定。前款中的规定不包括规章。

14、

【正确答案】 ACE

【答案解析】 本题考核税务行政复议证据。需要现场勘验的，现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。所以选项B错误。不能正确表达意志的证人提供的证言，不得作为定案依据。所以选项D错误。

15、

【正确答案】 BCDE

【答案解析】 本题考核税务行政复议规则的特殊规定。复议机关在受理、审查、决定税务行政复议案件过程中，可使用行政复议专用章。行政复议专用章与行政机关印章在行政复议中具有同等效力。