税务师考试《涉税相关法律》知识考点：行政处罚的基本原则

　税务师考试《涉税相关法律》知识考点：行政处罚的基本原则

　　(一)行政处罚法定原则

　　1.行政处罚法定原则的基本内涵：处罚依据法定、处罚种类法定、处罚主体法定、处罚程序法定、处罚形式法定、处罚职权职责法定。

　　2.没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

　　(二)处罚公开、公正、过罚相当原则

　　1.公开

　　①行政处罚的依据要公开;

　　②实施行政处罚的执法过程要公开。

　　2.公正

　　①要防止偏听偏信;

　　②要使当事人了解其违法行为的性质并给予其申辩的机会;

　　③要防止自查自断，实行查处分开、审执分开制度。

　　3.过罚相当

　　重过重罚、轻过轻罚，准确适用依法从轻、减轻处罚规定，作出的处罚符合设定该处罚的目的，相同情况相同处罚;处罚应采用最必要的方式，处罚符合比例法则、合乎情理且有可行性、符合客观规律。

　　(三)处罚与教育相结合原则

　　行政机关在实施处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，对情节轻微的违法行为也不一定都要实施行政处罚。

　　(四)保障相对****益原则

　　1.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;

　　2.对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;

　　3.公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

　　(五)监督制约、职能分离原则

　　1.行政机关对违法行为的调查与审理分离;

　　2.作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离;

　　3.听证主持人与调查检查人员分离;

　　4.行政机关执法人员当场作出的处罚决定应向所属行政机关备案。

　　(六)一事不二罚(款)原则

　　对当事人的“同一个违法行为”，不得给予两次以上“罚款”的行政处罚。