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银川“营改增”全面展开的日日夜夜

来源:银川日报  [ 2016年5月18日 ]  【

  从5月1日零点开始,我市第三批营改增试点全面展开,为了打好这场战役,银川市国税局900多名税务工作者在经历了前期两个多月的准备后,终于开出了全市第一份住宿和餐饮业营改增增值税专用发票,标志着我市营改增工作取得了阶段性胜利。

  然而,开出发票只是营改增税制改革的第一步,申报纳税等重头戏才刚刚开始。如今,营改增试点工作全面展开近20天的时间,银川市国税局税务工作者们一边忙碌地办理各项税收申报业务,一边要解答纳税人关于营改增的各种疑问。他们开通了网上办税、12366电话申报、24小时办税网点等多项服务,为纳税人提供最直接、最便捷的办税服务。

  44天实现系统全面上线

  营改增第三批试点行业涉及全市3.6万户纳税人,是前两批试点行业纳税人户数总和的两倍多,国地税部门需要交接的数据非常庞大、工作量之巨,让国税、地税部门忙得不可开交。然而,时间上的紧迫将工作难度几何倍数放大。从3月14日市国税系统接到营改增“总攻令”,到5月1日正式启动税制转换,仅仅只有44天的时间。

  此次营改增3.6万户试点纳税人进行税制转换,以前的场地、设备、人员已不能满足当前需求,银川市国税局投入150万元,购买计算机、打印机、扫描仪等设备,将各办税厅窗口和征管一线使用的设备进行更新升级,在原有8台自助办税设备的基础上,又新增了7台自助办税终端。

  同时,国税部门与地税局展开联合办税,新增37个联合办税窗口,并预留19个应急办税窗口,开设了4个24小时自助办税服务点。

  正是在这样层层分解任务、多措并举的努力下,终于在5月1日零点开出了第一张营改增增值税专用发票。

  采访她记者等了一个小时

  5月17日,已经是纳税申报期最后截止日的第二天,想着申报纳税已经结束,不会有太多人来办理业务,于是记者预约了金凤区国税局纳税服务科科长马丽采访。当天早上9时30分,记者来到市民大厅金凤区国税局办税窗口,这里还是人头攒动,找马丽办理纳税服务的纳税户一个接着一个,记者一等就等了一个多小时。

  “不好意思,实在是太忙了,这样的状态已经持续了半个多月。”马丽告诉记者,从营改增开始后,市民大厅这10个纳税服务窗口平均每天要接待1000多人。在记者等待的一个多小时中,马丽几乎脚不沾地、嘴不停,一会儿到窗口解释税务问题,一会儿拿起电话打给其他辖区基层局移交纳税人,一会儿又给纳税户开具的发票签字盖章。在税务岗位工作了10年的她,从来没有像最近这两个月这般忙碌过,就连丈夫都戏称她是“营改增的老婆”。

  马丽说,从3月份营改增开始以来,金凤区国税局涉及新增营改增纳税户7000多户,“刚开始是与地税部门进行纳税户交接,大量的数据需要我们科室的同事整理,那时几乎没有12点之前休息过。”工作日里要处理数据、接待业务,周末、节假日还要抓紧学习,金凤区国税局纳税服务科一共14名税务人员,与纳税户一起参加营改增培训,自己先理解了税制改革才能更好地向纳税人解释。

  好不容易前期准备工作结束,正式申报纳税开始,科室全体连一口气都没有松,就进入了“早上7点半上班,晚上8点半下班的状态”。马丽说:“我们这个窗口比较特殊,由于现在全市国税业务实现了同城通办,不少纳税人来市民大厅办理其他业务时,就顺带着来咨询、办税,所以我们这个窗口的接待量比一些大基层局还要多。”尽管如此,金凤区国税局纳税服务科全体人员也毫无怨言,仍旧尽心尽力地解答纳税人的疑问,办好每一笔纳税申报业务。

  便捷办税还有许多途径

  营改增全面展开以来,银川市国税局共发售增值税发票91万份,919户试点纳税人开出增值税专用发票2138份,开出增值税普通发票26681份,开具金额3.53亿元,开具税额2474万元,覆盖了纳入本轮试点的全部4个行业。

  由于6月1日才是正式申报纳税日期,前期各国税系统基层局面临更多的是前来咨询的纳税人,在专业税制领域的变更,许多纳税人对政策不了解,导致了目前各基层局纳税窗口繁忙的现象。为此,银川市国税局推出了一系列便民举措,方面纳税人了解营改增税法知识。

  在前期宣传过程中,国税局为纳税人举办培训班40余场次,发放宣传资料15万多份,解答问题120多个。同时通过微信公众号、QQ群、微博、税务总局网站等新媒体传播手段,连续两个多月推送有关营改增相关税法知识200余条;配合征管人员积极走访企业、下社区等形式,充分让纳税人了解营改增相关政策。

  银川市国税局纳税服务科工作人员陈姝杏告诉记者,今后有咨询营改增税法政策的纳税人,可以致电12366税法热线,“我们有10名非常专业的税法话务员解答纳税人的问题,大家不必要到办税窗口咨询,这样一方面节省纳税人的时间,另一方面也可以缓解纳税窗口的压力。”同时,陈姝杏还介绍,随着营改增全面展开,国税系统网上报税功能也逐渐上线。“5月份开始,一般纳税人网上申报增值税已经开通;6月份将开通小规模纳税人网上报税;7月份开通个体工商户网上申报增值税。纳税人可根据自身实际,在网上申报纳税。”

  另外,银川市国税局两个24小时自助办税网点已经投入使用,分别在新华东街原掌政国税局和新华西街原兴庆南区国税局楼下。纳税人在全天任何时候,均可自助办理纳税申报、增值税发票领购、增值税专用发票认证等业务。

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