2014年城市规划师考试<管理法规>真题及答案详解_第2页

　　21.城乡规划主管部门受理的下列建设项目中，需要申请办理选址意见书的是( )。A.商务会展中心B.历史博物馆C.国际住宅社区D.休闲度假酒店答案：B

　　【解析】按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。《城乡规划法》第三十六条前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。这是因为国有土地使用权有偿使用制度全面推行之后，除划拨使用土地的项目(主要是公益事业项目)外，都实行国有土地使用权有偿使用的出让方式。

　　22.规划条件中的规定性条件不包括()。

　　A.地块位置和用地性质B.建筑控制高度和建筑密度C.建筑形式和风格D.主要交通出入口方位和停车场泊位答案：C

　　【解析】《城乡规划法》第三十八条规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

　　23. 城乡规划主管部门依法核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证属于( )行政行为。

　　A.要式B.依职权的C.依申请的D.抽象答案：C

　　【解析】《城乡规划法》第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人

　　民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

　　24.可以核发选址意见书的行政主体，不包括( )城乡规划主管部门。A.省、自治区人民政府B.城市人民政府C.县人民政府D.镇人民政府答案：D

　　【解析】《城乡规划法》第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

　　25.在城乡规划行政许可实施过程中，公民、法人或者其他组织享有的权利中不包括(

　　)。

　　A.陈述权B.申辩权C.变更权D.救济权答案：C

　　【解析】《行政许可法》确立了行政许可必须遵守的六项原则，救济原则是指公民、法人或者其他组织认为行政机关实施的行政许可使其合法权益受到损害时，要求国家予以补救的制度。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享有陈述权、申辩权;有依法申请行政复议或者提起行政诉讼权。其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

　　26.下列关于建设用地的叙述中，不符合《物权法》规定的是()。

　　A.建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立B.严格限制以划拨方式设立建设用地使用权C.住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期D.集体所有土地作为建设用地的，应当依照《城市房地产管理法》办理答案：D

　　【解析】《物权法》第一百五十一条规定，集体所有的土地作为建设用地的，应当依照《土地管理法》等法律规定办理。

　　27. 根据《城市用地分类与规划建设用地标准》，下列用地类别代码大类与中类关系式中正确的是( )。

　　A.R=R1+R2+R3+R4

　　B.M=M1+M2+M3+M4

　　C.G=G1+G2+G3+G4

　　D.S=S1+S2+S3+S4

　　答案：D

　　【解析】《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137—2011)表 3.3.2 可知，

　　R=R1+R2+R3，M=M1+M2+M3，S=S1+S2+S3+S4+S9，G=G1+G2+G3。

　　28.容积率作为规划条件中重要的开发强度指标，必须经法定程序在( )中确定，并在规划实施管理中严格遵守。

　　A.城市总体规划B.近期建设规划C.控制性详细规划D.修建性详细规划答案：C

　　【解析】《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》(建规[2008]227 号)规定，容积率作为规划设计条件中重要的开发强度指标，必须经法定程序在控制性详细规划中确定，并在规划实施管理中严格遵守，不得突破经法定程序批准的规划确定的容积率指标。

　　29.《物权法》规定建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有的权利中不包括()。

　　A.占有

　　B.使用

　　C.租赁

　　D.收益

　　答案：C

　　【解析】《物权法》第一百三十五条规定，建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。

　　30.在经济技术开发区内土地使用权出让、转让的依据是( )。A.控制性详细规划B.修建性详细规划C.近期建设规划D.城市设计答案：A

　　【解析】开发区内土地使用权的出让、转让，必须以建设项目为前提，以经批准的控制性详细规划为依据。开发区内土地使用权出让、转让合同必须附具开发区所在城市的城市规划主管部门提出的规划设计条件及附图。在出让、转让过程中确需对规划设计条件及附图变更的，须经开发区所在城市的城市规划主管部门批准。

　　31.某大型建设项目，拟以划拨方式获得国有土地使用权，建设单位在报送有关部门核准前，应当向城乡规划主管部门申请( )。

　　A.核发选址意见书B.核发建设用地规划许可证C.核发建设工程规划许可证D.提供规划条件答案：A

　　【解析】《城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

　　32.“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让”的规定条款出自( )。A.《土地管理法》B.《城市房地产管理法》C.《招投标法》D.《物权法》答案：D

　　【解析】《物权法》第一百三十七条的规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。

　　33.下列建设工程规划管理的程序中，不正确的是()。

　　A.

　　B.

　　C.

　　D.

　　答案：B

　　【解析】建设工程规划管理的程序包括以下四步：①建设申请。建设项目批准文件，使用土地的有关证明文件，修建性详细规划，建设工程设计方案，建设工程申请表。②建设审核。现场踏勘，征询意见，确定建设地址，提出规划条件，修订修建性详细规划，修订建设工程设计方案，签发设计方案审定通知书。③行政许可。审查工程设计图纸文件，领导签字批准，核发建设工程规划许可证。④批后管理。竣工验收前的规划核实，竣工验收，竣工验收资料的报送。

　　34. “建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照”的规定条款出自( )。

　　A.《城乡规划法》

　　B.《城市房地产管理法》C.《建筑法》D.《物权法》答案：D

　　【解析】《物权法》第八十九条规定，建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。

　　35.根据《历史文化名城名镇名村保护条例》，审批历史文化名村保护规划的是( )。A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.所在地城市人民政府D.所在地县人民政府答案：B

　　【解析】申报历史文化名镇、名村，由所在地县级人民政府提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布。

　　36.下列行政行为中，属于建设用地规划管理内容的是()。

　　A.审定修建性详细规划B.核定地块出让合同中的规划条件C.审定建设工程总平面图D.审核建设工程申请条件答案：C

　　【解析】对于划拨用地的规划审核内容，主要为：①审核建设用地申请条件;②提供规划条件;③审核建设工程总平面。

　　37.某高层多功能综合楼，地下室为车库，底层是商店，2～15 层是商务办公用房，16～20 层为公寓。根据上述条件和《城市用地分类与规划建设用地标准》，该楼的用地应该归为( )。

　　A.居住用地

　　B.公共管理与公共服务设施用地C.商业服务业设施用地D.公用设施用地答案：C

　　【解析】多功能综合楼以较为主要的用途来确定归类，难以确定时，按底层使用主要性质进行归类。本题中，底层是商店，2～15 层是商务办公用房，16～20 层为公寓，其使用的主要性质是商务办公，建议归为“商业服务业设施用地”。

　　38.根据《村镇规划编制办法》组织编制村镇规划的主体是()。

　　A.村民委员会B.乡(镇)人民政府C.县级人民政府D.市级人民政府答案：B

　　【解析】《村镇规划编制办法》第四条规定，村镇规划由乡(镇)人民政府负责组织编制。

　　39.某乡规划区内拟新建敬老院，建设单位应当向乡人民政府提出申请，由乡人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发( )。

　　A.建设项目选址意见书B.建设用地规划许可证C.建设工程规划许可证D.乡村建设规划许可证答案：D

　　【解析】《城乡规划法》(2015 年修订版)第四十一条规定：①在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。②在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。③在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地;确需占用农用地的，应当依照《人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。敬老院属于公益事业建设项目，所以应核发乡村建设规划许可证。

　　40.根据《城乡规划法》的“空间效力”范围定义，下列正确的是()。

　　A.

　　B.

　　C.

　　D.

　　答案：A

　　【解析】空间效力范围，即地域效力范围，是指从地域范围上确定法律对人、对事的效力。