2019城乡规划师考试管理法规日常练习题（7）

　　多项选择题

　　1. 现行的行政许可很多，数量很大，按照行政许可的性质、功能和适用条件，可将行政许可分为五类，其中认可指行政机关对申请人是否具备特定技能的认定，其主要特征有()。

　　A.认可主要适用于提供专门服务B.一般要通过考试方式并根据考试结果决定是否认可

　　C.资格、资质证的认可，是对人的许可，与身份相联系，不能继承、转让D.行政机关实施认可一般没有自由裁量权E.没有数量限制答案：BCDE

　　【解析】按照行政许可的性质、功能和适用条件，将行政许可分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。认可是指行政机关对申请人是否具备特定技能的认定，其主要特征有：①一般要通过考试方式并根据考试结果决定是否认可;②资格、资质证的认可，是对人的许可，与身份相联系，不能继承、转让;③没有数量限制;④行政机关实施认可一般没有自由裁量权。

　　2. 行政法以行政规范的性质可划分为( )。A.实体法B.步骤法C.程序法D.使用法E.形式法答案：AC

　　【解析】行政法是关于行政权力的授予、行使以及对行政权利进行监督的法律规范的总称。行政法调整的社会关系十分广泛，涉及社会生活的各个领域，因此，行政法律规范极为繁杂。有关学者从不同角度，依不同标准，对行政法进行了如下分类：①以行政法的作用为标准，将行政法分为行政组织法、行政行为法和监督行为法;②以行政法调整对象的范围为标准，将行政法分为一般行政法和特别行政法;③以行政规范的性质为标准，将行政法分为实体法和程序法。

　　3. 下列有关行政责任的说法正确的是()。

　　A.引起行政责任的原因不一定是行政违法B.作为一种法律责任，行政法律责任具有强制性C.行政责任是在行政法律关系的基础之上发生的D.只有构成行政法律责任的全部要件，才能追究其法律责任E.承担行政责任的主体既可以是行政机关和授权组织，也可以是行政相对人答案：BCDE

　　【解析】A 项，引起行政责任的原因是行政违法。因此，承担法律责任的主体既可以是行政机关和授权组织，也可以是行政相对人。

　　4. 为了适应城市交通迅速发展的需要，缓解城市交通拥堵的矛盾，大中城市开始落实“优先发展城市公共交通的战略”，并逐步完善综合交通系统和建设新的交通设施，主要表现在( )。

　　A.城市交通工程中，开始重视城市客运换乘枢纽的地位和作用B.城市中各类停车设施、加油(气)站的规划建设面临新的需求C.城市轨道交通建设进展加快D.城市公共交通专业道路开始实施，部分城市开始建设地面快速公交线路E.人行系统、自行车交通系统在我国城市交通规划中是可忽视的内容答案：ABCD

　　【解析】随着城市化进程和城市机动化的发展，我国的城市交通正面临着许多新的问题，

　　为了适应城市交通迅速发展的需要，缓解城市交通拥堵的矛盾，大、中城市开始落实“优先发展城市公共交通的战略”规划，并逐步完善综合交通系统和建设新的交通设施，主要表现在：①城市轨道交通建设进展加快;②城市公共交通专业道路开始实施，部分城市开始建设地面快速公交线路;③城市中各类停车设施、加油(气)站的规划建设面临新的需求;④城市交通工程中，开始重视城市客运换乘枢纽的地位和作用;⑤人行系统、自行车交通系统已经成为我国城市交通规划中不可忽视的内容。

　　5. 2007 年 10 月 28 日《城乡规划法》颁布，自 2008 年 1 月 1 日起施行。2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改(人民共和国港口法)等七部法律的决定》修正。该法规定国家实行( )的方针。

　　A.严格控制大城市规模B.合理发展中等城市C.合理发展小城市D.合理缩小大城市规模E.尽量扩大小城市规模答案：ABC

　　【解析】2007 年 10 月 28 日《城乡规划法》颁布，自 2008 年 1 月 1 日起施行。2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改(人民共和国港口法)等七部法律的决定》修正。该法规定：“国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针”，“城市规划实行分级审批”，“城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理”。

　　6. 根据《城乡规划法》的主要内容，城乡规划制定和实施应遵循的基本原则包括()。

　　A.公共安全、防灾减灾的原则B.先建设后治理的原则C.城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则D.保护历史文化遗产和城乡特色风貌的原则E.环保节能，保护耕地的原则答案：ACDE

　　【解析】《城乡规划法》(2015 年修订版)第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

　　7. 在城乡规划管理体制中，国务院城乡规划主管部门的主要职责包括( )。A.负责全国城镇体系规划的组织编制和报批B.对举报或控告的受理、核查和处理C.负责建设项目选址意见书的核发D.对全国城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施E.规划编制单位资质等级的审查和许可

　　答案：ABDE

　　【解析】国务院城乡规划主管部门，即住房与城乡建设部。根据《城乡规划法》规定，主要职责：①全国城镇体系规划的组织编制和报批;②部门规章的制度，规划编制单位资质等级的审查和许可;③报国务院审批的省域城镇体系规划和城市总体规划的报批有关工作;④对举报或控告的受理、核查和处理;⑤对全国城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施等。

　　8. 乡规划和村庄规划应当包括( )。A.农村生产建设的用地布局B.综合交通体系

　　C.对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排D.农村生活服务设施E.农村公益事业答案：ACDE

　　【解析】《城乡规划法》(2015 年修订版)第十八条规定，乡规划、村庄规划应当从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。乡规划和村庄规划应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。乡规划、村庄规划应当以农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。

　　9. 在城乡规划体系中，城市规划、镇规划可分为()。

　　A.城镇体系规划B.乡规划C.详细规划D.总体规划E.村庄规划答案：CD

　　【解析】《城乡规划法》(2015 年修订版)第二条规定，城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

　　10. 请指出下列各项中哪些是属于新区开发建设的?( )A.在建成区内拆除旧房集中成片的开发建设B.在市区内新征地进行集中成片的开发建设C.为吸引外资、引进先进技术在毗邻市区设立经济技术开发区D.在市区周围对卫星城镇的开发建设E.在城市郊区或郊县进行新工矿区的开发建设答案：BCDE

　　【解析】A 项，《城乡规划法》(2015 年修订版)第三十一条规定，旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。在城乡规划实施管理中，一定要慎重对待旧城区的更新改建项目，要认真保护历史文化遗产和传统风貌。因为旧城区特别是历史文化名城的老城区，保存着大量优秀的历史文化遗存和文物古迹，这是无法替代的、极其珍贵的文化财富和人文资源，并形成了独特的历史街区和传统风貌，必须防止对现有历史文化遗产和传统风貌的破坏。