2018年城乡规划师考试《管理法规》强化试题（2）

　　单项选择题

　　1. 下列关于行政立法的特点表述中不正确的是( )。A.行政立法的主体是特定的国家监督机关B.行政立法是从属性立法C.行政立法的强适应性和针对性D.行政立法的多样性和灵活性

　　答案：A

　　【解析】行政立法的特点包括：①行政立法的主体是特定的国家行政机关。根据国家机关的性质不同，我国的立法可以分为权力机关的立法和国家行政机关的立法。②行政立法是从属性立法。行政机关的立法从属于权力机关的立法，是权力机关立法的延伸和具体化。

　　③行政立法的强适应性和针对性。行政立法随着形势的变化，不断地立、改、废，因此具有周期短、节奏快、数量大的特点。④行政立法的多样性和灵活性。多样性和灵活性，是由国家行政管理实务广泛、多样性所决定的。

　　2.行政行为合法的要件不包括( )。A.主体合法B.客体合法C.权限合法D.内容合法

　　答案：B

　　【解析】行政行为要产生法律效力，应该具备的条件是：主体合法、权限合法、内容合法、程序合法。只有同时具备这四项条件，行政行为才是合法的。不包括客体合法。

　　3.不属于行政法制监督与行政监督区别的是()。

　　A.监督对象不同

　　B.监督依据不同

　　C.监督內容不同

　　D.监督方式不同答案：B

　　【解析】行政法制监督与行政监督的区别有：①监督对象不同。行政法制监督的对象是行政主体和国家公务员，行政监督的对象是行政相对人。②监督主体不同。行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关以及行政机关以外的个人、组织;而行政监督的主体正是行政法制监督的对象，即行政主体。③监督内容不同。行政法制监督主要是对行政主体行为合法性的监督和对公务员遵纪守法的监督;行政监督主要是对行政相对人遵守法律和履行行政法上的义务进行监督。④监督方式不同。行政法制监督主要采取权力机关审查、调查、质询和司法审查、行政监察、审计、舆论监督等方式;而行政监督主要采取检查、检验、登记、统计、查验等方式。

　　4.城乡规划的纵向体系即以( )为中心，实现国家立法(包括部门规章)与地方立法的相配套，构成城乡规划的纵向法规体系。

　　A.《城市规划法》B.《城乡规划法》C.《建筑法》D.《文物保护法》答案：B

　　【解析】按照城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及关联性考虑，可以看成由纵向体系与横向体系两部分所组成。①纵向体系是由各级人大和政府按其立法权限所制定的法律、法规、规章构成，这是城乡规划法规体系的直接组成部分，也就是《城乡规划法》为基本法并以此为依据所形成的包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章等在内的城乡规划法规体系。具体包括以《城乡规划法》为中心，实现国家立法(包括部门规章)与地方立法的相配套。②横向体系，即与城乡规划领域之外的，与城乡规划有着密切联系的相关法律、行政法规和有关部门规章等。

　　5.建设部《城市规划工作十年规划和“八五”工作要点》提出，要以()为基本法，

　　建立健全包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和行政措施在内的城市规划法规体系。

　　A.《立法法》B.《城乡规划法》C.《城市规划法》D.《宪法》答案：C

　　【解析】建设部《城市规划工作十年规划和“八五”工作要点》提出，要以《城市规划法》为基本法，建立健全包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和行政措施在内的城市规划法规体系。

　　6. 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》颁布，强调要“坚持以人为本、()保护文化和自然遗产的原则，科学编制城市规划，健全城镇建设标准，强化规划约束力。”

　　A.节源节能、生态环保、安全实用、体现特色

　　B.节地节能、生态环保、安全实用、突出特点

　　C.节源节能、生态平衡、安全实用、突出特点

　　D.节地节能、生态平衡、安全实用、体现特色答案：B

　　【解析】2011 年 3 月，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》颁布，强调要“坚持以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特点、保护文化和自然遗产的原则，科学编制城市规划，健全城镇建设标准，强化规划约束力。”围绕贯彻落实科学发展观和实施《城乡规划法》所进行的城乡规划法制建设的深入和对法定规划的进一步规范，标志着在社会主义现代化建设新时期我国城乡规范法制建设进入了一个全面建设和具体深化的新阶段，必将为加强我国城乡规划法制建设和依法行政展开新的一页。

　　7.控制性详细规划的控制指标有：①人口容量;②用地性质;③建筑密度;④建筑控制高度;⑤建筑形式、体量、风格;⑥建筑色彩;⑦容积率;⑧绿地率;⑨交通出入口方位;⑩停车泊位及其他需要配置的公共设施;?其他环境要求。

　　以上各项中的()组合全部是控制性详细规划的规定性指标。

　　A.①②⑤⑨⑩ B.②④⑦⑩ C.③⑥⑧⑨⑩? D.④⑤⑥⑨⑩

　　答案：B

　　【解析】根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十条规定，控制性详细规划应当包括下列基本内容：①土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求;②容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标;③基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求;④基础设施用地的控制界线(黄线)、各类绿地范围的控制线(绿线)、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线(紫线)、地表水体保护和控制的地域界线(蓝线)等“四线”及控制要求。

　　8.城市规划法规体系，从()考虑可以看成纵向体系与横向体系两部分所组成。

　　A.城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及规范性

　　B.城乡规划及其有关法律法规的权利特点以及灵活性

　　C.城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及关联性

　　D.城乡规划及其有关法律法规的权利特点以及趋势性答案：C

　　【解析】按照城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及关联性考虑，可以看成由纵向体系与横向体系两部分所组成。①纵向体系是由各级人大和政府按其立法权限所制定的法律、法规、规章构成，这是城乡规划法规体系的直接组成部分，也就是《城乡规划法》为基本法并以此为依据所形成的包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章等在内的城乡规划法规体系。具体包括以《城乡规划法》为中心，实现国家立法(包括部门规章)与地方立法的相配套。②横向体系，即与城乡规划领域之外的，与城乡规划有着密切联系的相关法律、行政法规和有关部门规章等。

　　9. 以下关于违法行为和法律责任的说法错误的是( )。A.法律责任是按照法律法规规定，因违法行为所必须承担的消极法律后果B.行政责任包括行政主体处罚和行政处罚两种C.行政处分的对象是行政主体申失职、渎职的公务员D.行政处罚的对象是行政相对人违反本条例规定的公民、法人或其他组织答案：B

　　【解析】违法行为是指法律关系主体(行政主体和行政相对人)违反法律和本条例规定而实施的行为。法律责任，是指按照法律、法规规定，因违法行为所必须承担的消极法律后果，即承担行政责任、民事责任、刑事责任。其中行政责任包括行政处分和行政处罚两种，行政处分的对象是行政主体中失职、渎职的公务员，行政处罚的对象是行政相对人违反本条例规定的公民、法人或其他组织。

　　10.根据《城乡规划法》(2015 年修订版)的规定，下列关于城市近期建设规划的表述中正确的是( )。

　　A.近期建设规划的规划期限为四年

　　B.近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容C.只有通过总体规划的制定和实施，才能保证近期建设规划的有效实施D.省域城镇体系规划属于近期建设规划答案：B

　　【解析】《城乡规划法》(2015 年修订版)第三十四条规定，城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确建设的时序、发展方向和空间布局。建设规划的规划期限为五年。