2018年城乡规划师考试《管理法规》强化试题（1）

　　单项选择题

　　1. 以下关于法律说法中正确的是( )。A.在我国的外国公民以及他们举办的企业组织或者社会团体，同样必须遵守我国的法律，无国籍人只需遵守国际法B.中国公民在国外，原则上仍然受到中国法律的保护，不需要遵守外国法律C.在我国的外国公民、无国籍人以及他们举办的企业组织或者社会团体，同样必须遵守我国的法律。如果我国另有规定，则依该法律办理D.在我国的外国公民、无国籍人以及他们举办的企业组织或者社会团体，只需要遵守我国的法律答案：C

　　【解析】效力范围指法律规范的约束力所及的范围，包括时间效力范围、空间效力范围和对人的效力范围。法律的空间效力范围又称地域效力范围，是指从地域范围上确定法律对人、对事的效力。其中，对人的效力具体为：①中国公民在国内一律适用我国法律，在国外，原则上仍然受到中国法律的保护;②在我国的外国公民、无国籍人以及他们举办的企业组织或者社会团体，同样必须遵守我国的法律;③如果我国另有规定，则依该法律办理。

　　2.在规范的分类中，社会规范不包括( )。A.技术规范B.社会团体规范C.法律规范D.道德规范

　　答案：A

　　【解析】法律是一种行为规则，人们的行为规则在法学上统称为规范。规范大致可以分为技术规范和社会规范两大类。比如说我们的技术标准、操作规程都是属于技术规范;比如法律规范、道德规范和社会团体规范属于社会规范。

　　3.行政法是国家法律体系中的一个部门法，对它的任务表达最恰当的是()。

　　A.规范国家对社会事务的行政管理规则，保障和监督国家行政机关职权的有效行使，保护公民、法人和其他组织的合法权益B.用来规范国家对社会事务的行政管理规则C.用来保障和监督国家行政机关职权的有效行使D.用来保护公民、法人和其他组织的合法权益

　　答案：A

　　【解析】行政法是关于行政权利的授予、行使以及对行政权利进行监督的法律规范的总称。行政法的作用包括：①行政法保障了行政政权的有效行使;②保障行政相对人的合法权益;③促进民主与法治的发展。

　　4. “有效成立的行政行为具有不可变更力，即非依法不得随意变更、撤销”说的是行政行为的( )效力。

　　A.拘束力

　　B.确定力

　　C.执行力

　　D.公定力答案：B

　　【解析】行政行为的效力包括：①确定力，有效成立的行政行为具有不可变更力，即非依法不得随意变更、撤销;②拘束力，行政行为成立后，其内容对行政主体和行政相对人产生的法律上的约束力;③执行力，行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定的手段，使行政行为的内容得以实现的效力;④公定力，行政行为在没有被有权机关宣布违法或无效之前，即使不符合法定条件，仍然视为有效，并对任何人都具有法律约束力，即不论合法还是违法，都推定合法有效。

　　5.以下有关行政法分类的描述错误的是( )。A.经济行政法属于一般行政法B.一般行政法包括行政组织法、公务员法和行政处罚法等C.以行政法的作用为标准，将行政法分为行政组织法、行政行为法、监督行为法D.行政法包括实体法和程序法

　　答案：A

　　【解析】行政法的分类如下：①以行政法的作用为标准，将行政法分为行政组织法、行政行为法和监督行为法。②以行政法调整对象的范围为标准，将行政法分为一般行政法(行政组织法、公务员法、行政处罚法)和特别行政法(经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法)。③以行政规范的性质为标准，行政法可分为实体法(地位、资格、权能)和程序法(权利和义务)。

　　6.城乡规划行政主管部门对违反城乡规划、有关法律规范和规划许可，但尚未构成犯罪的建设单位和个人，实施行政处罚，应遵守的行政处罚原则不包括( )。A.处罚法定和公开、公正的原则B.受到行政处罚者的权利救济原则C.处罚与教育相结合的原则D.受行政处罚了应免除民事责任的原则

　　答案：D

　　【解析】行政处罚的基本原则包括：①处罚法定原则;②公正、公开的原则;③处罚与教育相结合的原则;④受到行政处罚者的权利救济原则;⑤行政处罚不能取代其他法律责任的原则。不包括受行政处罚了应免除民事责任的原则。

　　7.行政法律关系的主体由行政主体相对方的当事人构成，主体双方通常是处于服从领导和被领导、命令和服从的不对等地位。由此出发，下列说法哪个是正确的( )。A.行政法律关系产生、变更和消灭是双方当事人一致意见的表示B.行政主体只履行职权不履行职责，行政相对方只能听从C.主体双方的权利、义务应有双方相互约定，或者自由选择D.行政主体对违反义务的一方可以运用国家强制力实施制裁或者强制执行

　　答案：D

　　【解析】行政法律关系的主体分为行政主体和行政相对人。行政主体，指在行政法律关系中享有行政权，能以自己的名义实施行政决定，并能独立承担实施行政决定所产生相应法律后果的一方主体。构成行政主体的要件是：①依法成立的组织。该组织是由有权机关依法批准成立，包括行政组织和其他社会组织;②具有法定的机构编制、职权与职责，同时必须在法律上拥有独立的行政职权与职责;③能以自己的名义对外实施行政行为;④能依法独立承担法律后果，包括法律规定的有利的后果和不利的后果。

　　8.职能分离制度调整的不是行政主体与行政相对人的关系，而是( )的关系。A.行政机关内部机构和人员B.行政机关外部机构和人员C.行政机关之间D.行政机关与公务员

　　答案：A

　　【解析】职能分离制度是指行政主体审查案件的职能和对案件裁决的职能，分别由内部不同的机构或人员来行使，确保行政相对人的合法权益不受侵犯的制度。职能分离制度调整的不是行政主体与行政相对人的关系，而是行政机关内部机构和人员的关系。

　　9.下面四个选项中，错误的一项为()。

　　A.从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件

　　B.合法性原则是指，行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触C.在某些特殊紧急情况下，行政机关可以采取没有法律依据的或与现行法律相抵触的措施D.以行政法的性质为标准，可将行政法分为行政组织法、行政行为法、监督行为法

　　答案：D

　　【解析】D 项，以行政规范的性质为标准，将行政法分为实体法(地位、资格、权能)和程序法(权利和义务)。以行政法的作用为标准划分，行政法分为行政组织法、行政行为法和监督行为法。

　　10. 下面四个选项中，不正确的是( )。A.只要达到行政法律责任构成的四个条件中的任何一个，就可以构成行政法律责任B.追究行政违法行为的行政法律责任，必须严格按照行政法办事C.追究行政法律责任，应当与行政违法行为的性质、情节和后果相适应D.认定必须追究的行政违法行为时，应当分析是违法还是不当，要确定违法的行为人在主观上有无过错

　　答案：A

　　【解析】行政法律责任的构成要件包括：①行为人的行为客观上已经构成了违法;②行为人必须具备责任能力;③行为人在主观上必须有过错;④行为人的违法行为必须以法定的职责或法定义务为前提。只有构成行政法律责任的全部要件，才能追究其法律责任。