2017城市规划师《管理与法规》模拟试卷及答案解析

　　1.下列关于行政许可设定的说法错误的是( )。

　　A.设定行政处罚的规范性文件范围与设定行政许可的规范性文件范围一致

　　B.国务院采用发布决定的方式可以设定临时性行政许可事项

　　C.省级政府规章只能设定临时性行政许可，且其实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规

　　D.《行政许可法》第十二条所列事项尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理需要确需实施行政许可的，较大的市人民政府可以提请本级人大及其常委会制定地方性法规

　　2.《行政许可法》规定：“行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”据此判断行政法律关系的主体正确的是( )。

　　A.行政机关和公民　B.公民、法人和行政机关　C.行政机关和公民、法人或者其他组织　D.行政机关和其他组织

　　3.《人民共和国土地管理法》第六十二条中规定：农村村民住宅用地，经乡 (镇)人民政府审核，由县级人民政府批准。下列说法正确的是( )。

　　A.村民既可以直接向乡(镇)政府申请住宅用地许可，也可以直接向县级政府申请住宅用地许可

　　B.村民向乡(镇)政府申请住宅用地许可的，乡(镇)政府应当在受理许可申请之日起20日内审查完毕

　　C.村民向乡(镇)政府申请住宅用地许可的，乡(镇)政府认为村民的申请不符合法定条件的，可以直接决定不予许可

　　D.县级政府在审查批准村民提出的住宅用地许可申请时，可以要求村民再次提交其曾向乡(镇)政府提交的全部申请材料　　4.根据《人民共和国城乡规划法》和行政法学知识判断下列说法中错误的是( )。

　　A.《人民共和国城乡规划法》中规定的行政法律关系主体是城乡规划行政主管部门

　　B.县级以上城乡规划行政主管部门行政的法律空间范围是其所辖行政区域

　　C.《人民共和国城乡规划法》中规定的行政主体是城乡规划行政主管部门

　　D.《人民共和国城乡规划法》中规定的行政相对方的建设行为的法律空间范围是城乡规划区

　　5.行政法律关系由( )三大要素构成。

　　A.行政法律关系主体、行政法律关系客体、行政法律关系内容

　　B.行政法律关系主体、行政法律关系相对方、行政法律关系内容

　　C.行政法律关系主体、行政法律关系相对方、行政法律联系

　　D.行政法律关系主体、行政法律关系客体、行政法律联系

　　参考答案：1答案：A　　根据《人民共和国行政许可法》，部门规章和较大的市、地方政府规章可设—定行政处罚，但不可设定行政许可;国务院决定可设定行政许可，但不可设定行政处罚，故选项A错误。

　　2答案：C　　行政法律关系的主体，即行政法主体，又称行政法律关系的当事人，是行政法权利的享有者和行政法义务的承担者。行政法律关系以行政主体为一方当事人，以相对方为另一方当事人。行政法主体包括所有参与行政法律关系的国家机关和法律授权的组织等行政主体、国家公务员、行政相对人以及其他组织和个人。

　　3答案：B　　根据《人民共和国行政许可法》第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。所以B选项正确。

　　4案：A　　行政法律关系主体即行政法律关系当事人，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是受行政主体的行政行为影响的个人或组织。

　　5案：A　　行政法律关系由行政法律关系主体、行政法律关系客体、行政法律关系内容三大要素构成

　　1.下列行为中属于抽象行政行为的是( )。

　　A.工商局对某企业的处罚决定　　B.县级人民政府制定规范性文件　　C.行政机关购买办公用品

　　D.人民政府执行行政法规关于处罚的规定

　　2.指出下列中已颁布施行的法规中，哪一项属于行政法规?( )

　　A.《建设项目选址规划管理办法》　　B.《城市总体规划审查工作规则》　　C.《村庄和集镇规划建设管理条例》

　　D.《城市地下空间开发利用管理规定》

　　3.城市规划的权利体现在改变和协调管理对象的行政行为。下表中城市规划管理权与对应的行政行为对应不正确的是( )。　　行政权利名称行政行为名称

　　A城市规划成果审批权抽象行政行为　　B“一书两证”审批权具体行政行为

　　C城市规划惩治权具体行政行为　　D城市规划表彰权抽象行政行为

　　4.行政法的基本原则是( )。　　A.合法性原则　　B.行政法治原则　　C.合理性原则　　D.应急性原则

　　5.《城乡规划法》的颁布和实施时间，下列正确的一组是( )。

　　A.2007年10月28日颁布，2007年12月1日起施行　　B.2007年10月28 日颁布，2008年1月1日起施行

　　C.2007年12月1 日颁布，2008年1月l 日起施行　　D.2007年12月1 日颁布，2008年2月1日起施行

　　1　答案：B　　行政行为是行政主体行使法律法规赋予的行政职权的行为，是以国家权力凌驾于个人之上的行为具体行政行为是针对确定的相对人，往往一次适用;抽象行政行为针对不确定多数人，往往可以多次适用。A项中工商局的处罚决定是针对一个企业作出。C项中行政机关购买办公用品，行政机关与商店之间是种平等的合同关系，行政机关并未行使行政权力，是民事行为。D项中政府执行行政法规关于处罚的规定也是适用于一个个具体的情景，都是具体行政行为。B项政府制定规范性文件的行为针对的是该规范所适用的不特定多数人，并且能反复适用，所以是抽象行政行为。

　　2答案：C　　各项法规及其颁布部门的正确对应是：《建设项目选址规划管理办法》，建设部、国家计委;《城市总体规划审查工作规则》，建设部;《村庄和集镇规划建设管理条例》，国务院;《城市地下空间开发利用管理规定》，建设部。行政法规由国务院组织起草、审查、审批，所以选项C正确。

　　3答案：D　　抽象行政行为，是指人民政府或其规划行政主管部门制定普遍性的行为规则的行为。表现为制定城乡规划的规章、规范性文件，以及制定法定城乡规划文本和图册等，适用于不特定的人和事。具体行政行为，是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益。具体行政行为一般包括行政许可、行政监督(检查)、行政处罚、行政确认(登记)、行政强制、行政征收(征用)、行政给付、行政裁决、其他具体行政行为(如行政命令、行政合同、行政指导、行政计划、行政奖励、行政规划等)，如核发“一书两证”。所以选项D错误。

　　4　答案：B　　行政法的基本原则是行政法治原则，它贯穿于行政法关系之中具有其它原则不可替代的作用。

　　①行政法治原则可以指导行政法的制定、修改、废止工作。②行政法治原则有助于人们对行政法的学习、研究及解释。③行政法治原则可以指导行政法的实施，发挥执法者的主观能动性，防止发生执法误差或执法偏差。④行政法治原则可以弥补行政法规范的漏洞，直接作为行政法适用。

　　5答案：B

　　1.根据《人民共和国城乡规划法》，直辖市的城市总体规划( )审批。

　　A.由直辖市人民政府　　B.由直辖市人民政府城乡规划行政主管部门

　　C.由直辖市人民政府报国务院　　D.由直辖市人民政府报国务院城乡规划行政主管部门

　　2.根据《人民共和国城乡规划法》，城市人民政府城乡规划主管部门应根据 ( )的要求，组织编制城市的控制性详细规划。　　A.城市总体规划　　B.城市分区规划　　C.城市近期规划　　D.城市近期建设规划

　　3.根据《人民共和国城乡规划法》，近期建设规划应当以( )为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。　　①重要基础设施;②公共服务设施;③中低收入居民住房建设;④生态环境保护

　　A.①④　　B.②④　　C.①②④　　D.①②③④

　　4.下列哪一项属于行政系统内部设立的专门监督机构实施的行政监督 ( )。

　　A.职能监督　　B.行政监察　　C.主管监督　　D.层级监督　　包括①层级监督，②专门监督，即由依法设置的审计机关和监察机关对特定范围内的行政行为的监督，在我国是指审计监督和行政监察。

　　5.城市总体规划包括( )。

　　A.市域城镇体系规划和分区规划　　B.市域城镇体系规划和中心城区规划

　　C.市域中心城区规划和分区规划　　D.市域城镇体系规划和镇域城镇体系规划