2017年注册城乡规划师考试《规划原理》复习讲义（15）_第2页

　　② 综合协调并确定城市基础设施的发展目标和总体布局

　　§治理与保护

　　① 确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线

　　② 确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局

　　③ 确定城市环境保护目标，提出防治污染措施

　　④ 确定需要保护的风景名胜、文物古迹、历史文化保护区，划定保护和控制范围，提出保护措施，对历史文化名城在编制专门的保护规划

　　§ 安全与保障——提出人防建设、消防、防洪、抗震防灾规划目标和总体布局

　　§ 建设安排

　　① 确定旧城区改建及用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施

　　② 协调市区与邻近郊村镇的各项建设，规定需要保留和控制的绿色空间

　　③ 编制近期建设规划

　　§ 有关建议——进行经济论证，提出规划实施步骤和方法的建议

　　(五) 城市总体规划的强制性内容包括

　　1. 城市规划区范围。

　　2. 市域内应当控制开发的地域。包括：基本农田保护区，风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区。

　　3. 城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建设用地面积、容积率、人口容量等);城市各类绿地的具体布局;城市地下空间开发布局。

　　4. 城市基础设施和公共服务设施。包括：城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局;城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施;文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。

　　5. 城市历史文化遗产保护。包括：历史文化保护的具体控制指标和规定;历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。

　　6. 生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施。

　　7. 城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向;城市抗震与消防疏散通道;城市人防设施布局;地质灾害防护规定。

　　(六) 城市总体规划的编制方法

　　1. 基础资料收集、整理与分析

　　§ 条条调查——城市有关部门的资料调查

　　§ 块块调查——调查各类用地的分布与面积

　　§ 城市用地适用性评价——评价因素;一类用地;二类用地;三类用地

　　2. 确定经济技术指标

　　3. 确定城市性质

　　4. 预测城市人口、确定城市规模

　　§ 城市人口构成

　　§ 城市人口变化

　　§ 预测城市人口规模

　　§ 确定城市用地规模

　　5. 确定城市总体布局

　　§ 应遵循的原则

　　① 城乡结合、统筹安排

　　② 功能协调、结构清晰

　　③ 依托旧区、紧凑发展

　　④ 分期建设、留有余地

　　§城市用地布局的主要模式

　　① 集中式

　　② 集中与分散相结合式

　　③ 分散式

　　§城市用地布局的艺术问题

　　① 城市用地布局艺术

　　② 城市空间布局要充分体现城市审美要求

　　③ 城市空间景观的组织

　　④ 城市轴线艺术

　　⑤ 继承历史传统，突出地方特色

　　(七) 城市总体规划的成果要求

　　1. 文本

　　前言：说明本次规划编制的依据和原则§

　　§ 市(县)域城镇体系规划的要点

　　§ 城市规划区范围

　　§ 城市性质、城市人口发展规模及用地规模

　　§ 城市土地利用和空间布局

　　§ 自然环境和历史文件环境保护

　　§ 旧区改建原则、用地结构调整及环境综合整治

　　§ 城市环境质量建议指标、改善或保护环境的措施

　　各项专业规划§

　　§近期建设规划

　　§ 实施规划的措施

　　§ 规划的强制性内容

　　2. 图纸

　　§ 市(县)域城镇布局现状图

　　§ 城市现状图

　　§ 用地评定图

　　市(县)域城镇体系规划图§

　　§ 城市总体规划图

　　§道路交通规划图

　　环境保护、防灾及历史文化遗产保护规划图§

　　§ 各项专业规划图

　　§ 近期建设规划图

　　3. 附件——规划说明、有关专题研究报告及基础资料汇编

　　(八) 城市近期建设规划

　　1. 规划期限

　　原则上应当与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并不得违背城市总体规划的强制性内容。

　　近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划组织编制新的近期建设规划。

　　2. 主要规划内容

　　§ 确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局。

　　§ 确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。

　　§ 确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。

　　§ 确定近期居住用地安排和布局;

　　§ 确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。

　　§ 确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。

　　3. 成果

　　应当包括规划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。在规划文本中应当明确表达规划的强制性内容。

　　(九) 城市分区规划的内容和编制方法

　　1. 城市分区规划的主要任务

　　2. 城市分区规划的主要内容

　　3. 分区规划的成果

　　§ 规划文本