落实责任 真抓实干 确保2017年度全国会计专业技术资格考试平稳顺利——

　　财政部党组成员、部长助理赵鸣骥同志在2017年度 全国会计专业技术资格考试考务会议上的讲话

　　(2017年4月11日 北京)

　　同志们：

　　上午好!

　　2017年全国会计专业技术资格考试考务会虽是一次例行的工作布置会，但是在当前的形势下，在这个时间节点上召开，非常及时和必要。这不仅因为全国会计专业技术资格考试具有政策性强、涉及面广、社会关注度高、组织难度大的特点，更由于今年的考试工作不同以往，面临着更加复杂的形势和新的挑战。

　　第一，今年国家大事多，对营造良好、稳定的社会环境提出了更高要求。今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，特别是将要召开具有重大而深远历史意义的党的十九次全国代表大会和“一带一路”国际合作高峰论坛。因此，做好今年的考试工作至关重要，确保考试安全平稳有序进行，不仅关系到考试公平公正，更是一项政治任务。

　　第二，今年考试报名的人数大幅度增加，对考试的组织工作提出了更高要求。今年全国会计专业技术初级资格考试报名人数达187万，较2016年增长了近30%，有的地区增长甚至超过了80%;中、高级资格考试报名人数也有较多增长，其中，中级资格考试报名人数达到110万，较2016年增长了28%，高级资格考试报名人数也达到了5万余人，较2016年增长了35%。考试报名人数的大幅增长，使考试组织、考试风险管理增加了相当大的难度，也带来了比以往更大的压力。

　　第三，今年中级会计资格考试无纸化试点将全面推开，对安全风险的管控提出了更高要求。自2014年起，初级会计资格考试已全面实现无纸化，中级会计资格考试在经过2015年和2016年两年部分试点的基础上，今年将全面开展试点。相比初级资格考试无纸化改革，中级资格无纸化考试面临的情况更加复杂，安全风险更难管理。特别是今年中级资格考试报名人数大量增加，将给各地考试管理机构和考试准备工作提出巨大挑战。

　　面对新形势新任务新要求，必须提高政治站位，深化对考试工作重要性和艰巨性的认识，扎实做好准备工作。当前，应当重点关注以下风险：

　　第一，思想上懈怠和麻痹风险。全国会计资格考试已组织了25年，总体上平稳顺利，这也容易导致一些同志在思想上产生懈怠的情绪和麻痹的思想。有的同志不以为然，甚至觉得出一点问题是正常的。这种思想非常可怕，可能成为产生问题的根源。我们组织了这么多年的考试，虽然问题越来越少，但不能满足现状，更不能骄傲自满，必须力争做到不出任何问题。

　　第二，考试安全意识弱化风险。会计资格考试工作环节多、“战线”长、风险隐患大。因此，必须对安全问题有清醒的认识，确保考试安全真正入心入脑。各级考办要时时刻刻保持考试安全的意识，不能只把考试安全问题挂在嘴上，而是要采取具体的措施，并层层抓好落实。会计资格考试是全国各级财政厅(局)考试管理机构共同组织的，不仅仅是全国会计考办和会计资格评价中心的事，需要在座的同志共同努力。全国各级考试管理机构是一个整体，一个地区出了问题，就会影响到全局，必须“层层”和“时时刻刻”讲考试安全和风险防范。如果做不到这一点，就很难保证考试安全措施落实到位。

　　第三，考试内控欠优风险。考试工作涉及多个环节，需要不断加强和优化内控流程。根据以往的经验，结合今年以来会计资格评价中心全面的调研摸底，有些地区考试工作相关内控管理确实还存在一些薄弱环节，需要予以重点关注，并通过进一步的流程优化，确保不出问题。

　　第四，相关人员流动频繁而产生的风险。省级及以下考办的工作人员流动频繁，人员变化快，是今年考试组织管理中出现的一个新特点。一些地方会计考办增加新人较多，在给工作带来新思路的同时，也存在对情况不够熟悉、工作经验相对欠缺的问题。在新任务新要求面前，如何组织好考试工作，面临重大考验。

　　第五，应对新问题的措施尚不完善的风险。虽然采取了很多措施，制定了很多制度，但这些制度措施主要针对以往经验和遇到的问题，对今年可能遇到的新问题和新风险考虑的还不是很周到，全面性和前瞻性有待加强。

　　我今天来参加这次会议，代表财政部党组再次强调，安全是考试工作的生命线，是检验考试工作成效的重要标志，是考试公平的重要保障，也是赢得社会公信力的重要基础，一刻都不能放松!因此，务必要保持狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的态度，时时刻刻绷紧安全这根弦。财政部党组一直高度重视会计资格考试，始终把会计资格考试作为一项重要工作来抓，更是始终把确保考试安全平稳有序作为考试工作的头等大事。所以，希望各级财政部门也要把会计资格考试工作摆在应有的位置上，特别是要履行好自己的职责，确保本地区考试的安全平稳有序，确保不添乱。

　　从现在算起，距离2017年度全国会计专业技术初级资格考试还有不到1个月的时间，要确保初级资格考试顺利进行，还有许多工作要做;初级资格考试结束后，又要迅速投入2017年全国会计专业技术中、高级资格考试准备工作中。初、中、高级资格考试工作既是一个整体，又有不同的任务，一环扣一环，任务重，责任大。借此机会，我重点围绕考试安全问题再提几点要求：