第二节 消防安全组织和职责
一、消防安全组织
(一)消防安全组织的组成
消防安全组织由消防安全委员会或消防工作领导小组、消防安全归口管理部门和其他部门组成。多产权单位或大型的企业应成立消防安全委员会。
二、消防安全职责
(一)单位消防安全职责
5、多产权建筑消防安全管理职责
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l 多产权建筑的产权方、使用方应协商确定或委托统一管理单位，明确消防安全管理职责，对多产权建筑的消防安全实行统一管理。 l 多产权建筑的产权方、使用方、统一管理单位应制定统一的消防安全管理规章制度并认真遵守有关消防安全管理规定。 | |
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消防安全责任 |
l 多产权建筑的产权人、产权单位的法定代表人或主要负责人均应为消防安全责任人 l 实行承包、租赁或委托经营、管理时，承包租赁场所的承包人是其承包租赁范围的消防安全责任人 |
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产权方的职责 |
1）实行承包、租赁或委托经营、管理时，产权方应提供符合消防安全要求的建筑物。当统一管理单位发生变更时，产权方应协助对消防共用部位、共用消防设施进行查验，确保完整有效。 2）实行承包、租赁或委托经营、管理时，产权方应核实使用方的用途，同时书面告知不应擅自改变建筑物原有的使用性质和结构。如确需改变，产权方应督促依法办理相关消防手续。 3）对产权区域定期展开消防安全检查。督促使用方加强消防安全管理。 |
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使用方的职责 |
1）对经营、使用区域的消防安全负责。建立和落实经营、使用区域的岗位消防安全责任制。 2）定期组织开展使用区域的防火巡查检查、及时消除火灾隐患。 3）定期对专用消防设施进行检查、维护，确保疏散通道、安全出口畅通，专用消防设施完好有效。 |
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统一管理单位的 职责 |
1）指定专人或成立专职部门负责消防安全管理工作。确保多产权建筑的自动消防系统的操作人员取得消防行业特有工种职业资格证书。 2）建立健全统一的消防安全制度，拟定年度消防安全工作计划、消防安全工作的资金预算和组织保障方案。 3）对管理区域的消防设施进行日常维护管理。每年组织或委托具有相关资质的单位对多产权建筑消防设施进行全面检测。 4）组织开展包括消防共用部位及使用方专用部位内的建筑整体的防火巡查、检查。 5）督促产权方、使用方履行消防安全职责。 |
(二)各类人员职责
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各类人员 |
确定 |
主要职责 |
特点 |
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消防安全责任人职责 |
法人代表或主要负责人为消防安全责任人 |
负责统筹安排 批准消防工作计划 提供经费和组织保障 组织演练 |
做决策 |
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消防安全管理人职责 |
单位中负有一定领导职务和权限的人员 |
拟定计划 组织实施日常工作 |
做方案 |
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专（兼）职消防安全管理人员职责 |
本单位员工或外聘人员 |
在消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展工作 |
执行 |
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部门消防安全责任人 |
部门主要负责人 |
拟定本部门计划 组织实施本部门日常工作 |
方案+执行 |
【例题】消防安全组织人员基本分为消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员、自动消防系统操作人员、部门消防安全负责人等。下列有关消防安全组织人员说法中，不正确的是()。
A.法人单位的法人是消防安全责任人
B.非法人单位的主要负责人是消防安全责任人
C.消防安全管理人员具体负责管理单位的消防安全工作
D.未确定消防安全管理人的单位，要由单位负责生产的副职负责实施消防安全管理工作
【答案】D
【2017年真题】关于消防安全管理人及其职责的说法，错误的是( )。
A.消防安全管理人应是单位中负有一定领导职责和权限的人员
B.消防安全管理人应负责拟定年度消防工作计划，组织制定消防安全制度
C.消防安全管理人应每日测试主要消防设施功能并及时排除故障
D.消防安全管理人应组织实施防火检查和火灾隐患整改工作
【答案】 C
【解析】消防安全管理人职责：
1)拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。
2)组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。
3)拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案。
4)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。
5)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。
6)组织管理专职消防队和志愿消防队。
7)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
8)完成单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
每日测试主要消防设施功能并及时排除故障的是相关工作人员，不是消防安全管理人的职责。
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