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2018一级消防工程师考试《综合能力》教材精讲：第一篇第一章第二节

来源：考试网 [2017年11月30日] 【大中小】

第一篇第一章第二节相关法律

　　7部相关法律：《城乡规划法》、《建筑法》、《质量法》、《安全生产法》、《行政处罚法》《行政许可法》、《刑法》。

　　五、人民共和国行政处罚法

　　1.行政处罚的种类

　　l 警告;罚款;

　　l 没收违法所得，没收非法财物;

　　l 责令停产停业;

　　l 暂扣或吊销许可证，暂扣或吊销执照;

　　l 行政拘留;

　　l 法律、行政法规规定的其他行政处罚。

　　2.行政处罚的设定权

　　l 任何规范性文件不得设定行政处罚。

　　3.行政处罚的原则

　　(1)处罚法定原则。

　　(2)处罚公正、公开原则。

　　(3)处罚与教育相结合原则。

　　(4)权利保障原则。行政相对人享有陈述权、申辩权、申请复议权、行政诉讼权、要求行政赔偿的权利以及要求举行听证的权利。

　　(5)一事不再罚原则。

　　4.行政处罚的程序

　　(1)一般程序

　　受案——调查取证——告知——听取申辩——质证——决定

　　听证程序

　　适用于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等。

　　(2)简易程序

　　适用于：违法事实确凿，当场处罚。

　　警告、较少罚款

　　5.违法处罚的法律责任

　　l 对违法实施行政处罚的人员追究法律责任。

　　l 追究刑事责任、给予行政处分。

　　七、人民共和国刑法

	失火罪	消防责任事故罪
概念	由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。	违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果，危害公共安全的行为。
立案标准	1）死1人以上，或重伤3人以上。 2）公共财产或他人财产直接经济损失50万元以上。 3）10户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的。 4）造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的。	1）死亡1人以上，或重伤3人以上。 2）直接经济损失50万元以上。 3）造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的。 4）其他造成严重后果的情形。
刑罚	3年以上7年以下有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。	处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

	重大责任事故罪	强令违章冒险作业罪	重大劳动安全事故罪
概念	在生成、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。	强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。	安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
立案标准	1）死亡1人以上，或重伤3人以上。 2）直接经济损失50万元以上。 3）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失100万元以上的。 4）其他造成严重后果的情形。	1）死亡1人以上，或重伤3人以上。 2）直接经济损失50万元以上。 3）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失100万元以上的。 4）其他造成严重后果的情形。	1）死亡1人以上，或重伤3人以上。 2）直接经济损失50万元以上。 3）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失100万元以上的。 4）其他造成严重后果的情形。
刑罚	处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。	处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。	处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。

	大型群众性活动重大安全事故罪	工程重大安全事故罪
概念	举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。	建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。
立案标准	1）死亡1人以上，或重伤3人以上。 2）直接经济损失50万元以上。 3）其他造成严重后果的情形。	1）死亡1人以上，或重伤3人以上。 2）直接经济损失50万元以上。 3）其他造成严重后果的情形。
刑罚	处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。	处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。