“银行业新金融工具会计准则指南高管培训班启动会”在京顺利召开

　　11月2日至3日，在党的十九大胜利闭幕、中国特色社会主义进入新时代、中国银行业改革发展也进入新时代之际，由中国银行业协会财务会计专业委员会举办的"银行业新金融工具会计准则指南培训班启动会"在京顺利开班，中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟出席开班仪式并致辞。中国银监会财会部主任李莅春，审慎规制局副局长王胜邦，财会部会计制度一处副处长司振强，财政部会计准则委员会徐华新副研究员等领导应邀出席。60多家商业银行和信托公司的财务、风控和IT部门的高管共110余人参加了培训。开班仪式由中国银行业协会财务总监赵濛主持。

　　潘会长在开班致辞中表示，国际会计准则理事会于2009年出台IFRS9国际财务报告准则，有效解决了IAS39准则分类计量过于随意、亲周期特点导致减值拨备滞后、套期风险管理有效性不足等问题，将促进全球统一的高质量会计信息标准的建立。针对如何应对新准则在分类标准、预期模型建立、套期会计改进和会计更趋审慎等变化时，潘会长提出银行业金融机构应与时俱进，顺势而为，切实做好新旧准则转换工作，在准则实施中坚持问题导向，及时发现问题，有效解决问题。此外，他还强调了银行业金融机构实施新准则可能遇到的六个主要困难和挑战：一是可能存在数据积累不足、质量不高的问题，二是存在资产减值的拨备计提增加的困难，三是宏观情景预判存在一定困难，四是实施成本可能较为昂贵，五是跨部门协作管理能力受到考验，六是实施新准则时间紧、任务重。

　　潘会长高度肯定了财会专业委员会多措并举推进新准则的工作，他评价到，委员会通过开展高层次的国际交流、高水准的专题培训、务实高效的政策座谈等，有效推动了新准则顺利实施。对财会委员会下一步如何开展好工作，他提出了四点希望和要求: 一要搭建好政策的沟通平台, 及时反映银行业诉求，解决新准则在落地过程中的困难。二要充分利用国际会计工作小组成员单位的优势资源，稳步开展国际交流合作。三要深化与财政部会计准则委员会的合作，继续开展相关培训工作。四要当好政府和监管部门的助手，全流程跟进新准则的实施动态。

　　李莅春主任作了题为“主动作为，推动银行业高质量实施新金融工具准则”的主旨讲话。他表示，新金融工具会计准则的实施对维护我国金融稳定具有重要意义，也是实现银行业稳健经营的前提，因此，他希望各商业银行要从思想上高度重视。针对目前实施新准则难度较大、问题较多、政策协调任务较为艰巨的现实问题，他提出了四点看法：一是银行内部有效协作是实施好新准则的重要保障。新准则涵盖和影响的领域已从传统的财会条线扩展至金融机构整个管理条线，需要银行内部不同部门尤其是关键核心部门和领导层的积极参与。二是要建立新会计准则最佳实践。目前各家银行的实施进度和难易程度不一，希望各行能够在大力支持财政部新会计准则指南起草和银行业协会课题研究编写工作的基础上，充分贡献各行实施的先进经验做法，提高银行业最佳实践的科学性和有用性。三是做好定量测算工作。希望各商业银行能够充分交流各行定量测算成果，银行业协会也可以组织各单位认真研究欧洲监管当局的做法，有效支持监管部门客观量化影响程度，以便做好相关的政策应对工作。四是共同研究新准则实施后的监管政策协调问题。为有效应对新准则对监管数据产生较大波动，各商业银行和银行业协会应该前瞻性地在预期损失模型实施监管、资本监管政策协调以及拨备监管政策三个方面积极主动地参与研究，为监管部门政策出台提供支持。

　　政策座谈会中，各参训单位结合各自情况，围绕新准则与1104监管报表的对应关系、预期损失模型的建立、会计信息披露的范围和颗粒度、短期内对资本充足率的冲击等问题进行了充分的交流探讨。财政部徐华新副研究员回应了部分学员的问题，他认为在原则导向的会计准则下，会计报表充分披露可以有效解决新准则在执行层面上的分歧，提高会计信息的可比性。王胜邦副局长在总结时指出，会计准则是审慎监管的重要基础，新准则的影响是长期、持续而动态的，不是简单的会计科目和列示的调整。在构建预期损失模型中应该重视风险与周期的对应关系，把握好对减值条件和证据的判断。

　　在授课环节，财政部会计司冷冰处长着重解释了新旧准则在理论和实务上的联系和区别，详细介绍了套期会计适用条件的变化以及经典案例分析，对学员们在准则理解上存在的误区进行了重点讲解。安永会计师事务所资深专家围绕新准则在金融工具分类与计量上的变与不变，实施新准则对数据、模型和系统的影响两个方面进行了全面系统地阐述。

　　通过培训，参训人员深刻理解了新准则的内涵和外延，实施新准则的能力得到了提高。学员们与政策制定及监管部门充分沟通、积极探讨进一步解决困难的方法，希望共同推动新准则又好又快的实施。