2018年安全工程师《管理知识》基础讲义第二章：第一节　安全生产标准化

　　第一节　安全生产标准化

　　大纲要求：

　　根据《企业安全生产标准化基本规范》和相关行业标准，开展企业安全现状评估，策划安全生产标准化建设和达标方案。

　　知识考核点要求：

　　1.了解安全生产标准化、安全生产标准化建设的概念和安全标准化建设的意义

　　2.熟悉安全标准化建设的内容

　　知识结构体系：

　　一、 安全标准化建设的意义

　　为进一步落实企业安全生产主体责任，加强企业安全生产规范化建设，国家安全监管总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》，对促进安全生产工作具有重要意义。

　　1.重要意义在于：一是有利于进一步落实企业安全生产的主体责任;二是有利于进一步推进企业安全标准化工作;三是有利于进一步促进安全法律法规的贯彻落实。

　　2.安全标准化概念：是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

　　3.安全生产标准化建设：就是用科学的方法和手段，提高人的安全意识，创造人的安全环境，规范人的安全行为，使人——机——环境达到最佳统一，从而实现最大限度地防止和减少伤亡事故的目的。安全生产标准化建设的核心是人——企业的每个员工。

　　4.如何开展安全生产标准化工作?即要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。

　　生产经营单位安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，结合自身的特点，建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

　　5.安全生产标准化实行自主评定、外部评审的方式。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。

　　还可参见教材P250~257 ，附录三 企业生产标准化基本规范。

　　二、开展安全标准化建设的重点内容(13项)P35-39

　　(一)确定目标

　　生产经营单位根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。

　　(二)设置组织机构，确定相关岗位职责

　　设立安全管理机构，配备安全管理人员。

　　(三)安全生产投入保证

　　应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。

　　(四)法律法规的执行与完善安全管理制度

　　(五)教育培训

　　未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。

　　(六)生产设备设施管理

　　生产经营单位建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范的要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(“三同时”)。

　　(七)作业安全

　　1.生产现场管理和生产过程控制

　　2.作业行为管理

　　3.安全警示标志

　　4.相关方管理

　　5.变更管理

　　(八)隐患排查和治理

　　生产经营单位应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取措施治理。

　　1.排查前提及依据

　　2.排查范围与方法

　　3.隐患治理

　　4.预测预警

　　(九)重大危险源监控

　　生产经营单位应对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。

　　(十)职业健康

　　1.职业健康管理

　　2.职业危害告知和警示

　　3.职业危害申报

　　(十一)应急救援

　　1.应急机构和队伍

　　2.应急预案

　　3.应急设施、装备、物资

　　4.应急演练

　　5.事故救援

　　(十二)事故管理

　　1.事故报告

　　2.事故调查和处理

　　(十三)绩效评定和持续改进

　　生产经营单位每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。