2017安全工程师《管理知识》章节复习：应急管理_第2页

　　现场指挥系统的组织结构：1)事故指挥官。2)行动部：负责所有主要的应急行动，所有的战术行动都依据事故行动计划来完成3)策划部：负责收集、评价、分析及发布事故相关的战术信息，准备和起草行动计划，并对有关信息进行归档。4)后勤部：负责为事故的应急响应提供设备、设施、物资、人员、运输、服务。5)资金/行政部：所有事故费用的评估。

　　事故应急预案的层次：1)综合预案：从整体上阚述预案的方针、政策、应急组织及相应结构。2)专项预案：具体的特定的。3)现场处置方案：如重大危险源应急预案(单项预案)，共三个层次。

　　应急预案基本结构：综合预案=基本预案+应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件。

　　应急预案的文件体系：预案、程序、指导书、记录等，一个4级文件体系。

　　应急预案的编制：1)成立工作组(单位主要负责人为领导)。2)搜集资料。3)危险源与风险分析。4)应急能力评估。5)应急预案编写。6)应急预案的评审与发布(本单位负责人组织有关部门和人员进行，外评上级或安全部门，主要负责人签署发布)。

　　完整的应急预案6个要素：

　　1. 应急预案概况:首先要有明确的原则和方针来作为指导应急救援工作的纲领。

　　2. 事故预防：对潜在事故、可能的次生与衍生事故进行分析采取预防和控制。

　　1) 危险分析：包括危险识别、脆弱分析和风险分析

　　2) 资源分析：1.各种应急力量的组成及分布。2.各种重要应急设备、物质的准备情况。3.上级救援机构或周边可用的应急资源。

　　3) 法律法规要求：是开展应急救援工作的重要前提和保障。

　　3. 准备程序：说明应急行动前所需采取的准备工作。

　　1) 机构与职责。2)应急资源。3)教育、培训与演习。4)互助协议

　　4. 应急程序

　　1) 接警与通知。2)指挥与控制。3)警报与紧急公告。4)通信。5)事态检测与评估。6)警戒与治安。7)人群疏散与安置：减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。8)医疗与卫生。9)公共关系。10)应急人员安全：包括安全预防措施、个体防护设备、现场安全监测。明确撤离应急人员的条件和程序。11)抢险与救援。12)危险物质控制。

　　5. 现场恢复：事故控制后进行短期恢复从应急过程来讲意味着应急救援工作的结束，进入到另一个工作阶段，恢复到基本稳定的状态。主要内容包括：宣布应急结束的程序、撤离和交接程序、恢复正常状态的程序、现场清理和受影响区域的连续检测、事故调查与后果评价。

　　6. 预案管理和审评改进。

　　应急预案演练：桌面演练、功能演练、全面演练。

　　应急演练参与人员：参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员。

　　演练的结果评价：不足项、整改项、改进项。

　　应急演练结束后一个月内组织评估报告。演练领导小组一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任。

　　一次完整的应急演练活动要包括计划、准备、实施、评估和总结、改进。

　　评估人员主要是观察演练的进程、记录、访谈、要求提供文字材料。

　　策划人员主要编制评估计划，列出评估的演练目标和评估准则。