2017安全工程师《管理知识》章节复习：安全管理基本理论_第2页

　　安全许可证对矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材实行。

　　企业安全生产风险管理内容：危险源辨识、风险评价，危险预警与监测管理，事故预防与风险控制及应急管理。

　　管理系统6个特征：集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

　　系统原理：1)动态相关性原则：相互联系又相互制约，如果各要素都处于静止状态就不会发生事故。2)整分合原则：必须在整体规划下明确分工，分工基础上有效综合。3)反馈原则：控制过程对控制机构的反作用，离不开灵活准确快速的反馈4)封闭原则：在任何一个管理系统中管理手段等都有一个封闭的回路。

　　人本原则：人的因素放在首位。1)动力原则：管理必须有能够激发人的工作能力。2)能级原则：发挥不同的能级能量，可以按照能量的大小顺序排列，保证结构稳定，有层次有幅度。3)激励原则：能够激发人的内在潜力，充分发挥积极性、主动性和创造性。

　　预防原理，预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和控制人的不安全行为和物的不安全状态。1)偶然损失原则：事故后果以及后果的严重程度是随机的，难以预测的，无论事故大小都必须做好预防工作。停产排查后再恢复生产。2)因果关系原则：只要诱发因素的存在，发生事故是必然的，只是时间或早或晚。3)3E原则：工程技术对策，教育对策和法制对策。4)本质安全化原则不仅用于设备设施，也可以应用于建设项目。

　　强制原理，绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。原则：安全第一原则，监督原则。

　　海因里希事故连锁理论：遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。中断事故连锁的进程，从而避免事故的发生。(曾被称为“工业安全公理”)

　　现代事故因果连锁理论：管理失误，人个原因及工作条件，不安全行为及不安全状态，事故，伤亡。

　　1961年吉布森提出事故是一种不正常的或不希望的能量伤释放，意外释放的各种形式的能量构成伤害的直接原因。第二类伤害主要指中毒窒息和冻伤

　　能量意外释放理论：在一定条件下某种形式的能力能否产生伤害造成人员伤亡事故，取决于能量大小，接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。防止能量意外释放的屏蔽措施有：1)用安全的能源代替不安全的能源。2)限制能量。3)防止能量蓄积。4)控制能量释放。5)延缓释放能量。6)开辟释放能量的渠道。7)设置屏蔽设施。8)在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能量和人隔离。9)提高防护标准。10)改变工艺流程。11)修复或急救。

　　博德因果：基本原因—起源论、间接原因—征兆、事故—接触、受伤—损害—损失。

　　轨迹交叉理论突出的是砍断事物链，提倡可靠性，结构完整性，自动化和遥控装置。基本原因—间接原因—直接原因—事故—伤害。

　　系统安全理论：1)如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故，2)没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素，通常说的安全或危险，只不过是一种主观的判断。3)不可能根除一切危险源，可以减少现有危险源的危险性，要减少总的危险性而不是消除几种选定的风险。4)有时不可能完全认识危险源和危险，控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一发生事故，也可以把伤害和损失控制在较轻的程度上。

　　系统安全基本原则从构思阶段就必须考虑安全性直到系统报废为止。

　　四不放过:事故原因不查清不放过。责任人未处理不放过。整改措施未落实不放过。有关人员未受到教育不放过。

　　安全生产方针：安全第一(安全优先)、预防为主(系统化、科学化、思想重视预防得当)、综合治理(标本兼治、重在治本)。

　　以人为本安全发展：1)以人为本必须要以生命为本。2)经济社会发展必须以安全为基础，前提和保障。3)构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。

　　坚持安全发展就是最大限度地提高发展效益，降低发展风险。实现安全发展的根本落脚点是认真贯彻落实好安全生产法规、制度和措施。

　　安全生产国家标准和行业标准是安全生产法律的重要组成部分。

　　三项行动：生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理

　　三项建设：法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍。

　　三违行为：违章指挥、违规作业、违反劳动纪律。

　　对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。十二五期间我国将完善企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣传培训6大体系。

　　我国目前实行国家监管、地方监管、企业负责的安全工作体制。

　　目前我国安全生产的考核指标体系目标：1)相对指标。2)绝对指标。3)较大以上事故下降指标。4)职业健康指标。5)煤矿瓦斯抽采量，安全监管部门基础设施达标率

　　1. 总量指标是事故总死亡人数

　　2. 绝对指标包括工矿(煤矿、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材)、道路交通、火灾、水上交通、铁路、农机和渔业7项

　　3. 相对指标包括亿元GDP、工矿商贸十万人从业人员死亡、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率、水上交通百万吨吞吐量死亡率、铁路交通百万公里死亡率、火灾十万人口死亡率、特种设备万台死亡率。8项

　　4. 重特大事故起数控制指标分为一次死亡3—9人和10人以上2项指标。