注册安全工程师《安全生产管理知识》教材讲义：井下从业人员安全管理基本要求

　　井下从业人员安全管理基本要求

　　一、班组管理

　　班组是煤矿安全生产的最基层组织，煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实，以及先进、适用的安全技术的推广应用都要落实到班组，体现在现场。实现班组规范化建设与管理是夯实煤矿安全基础，创建本质安全型煤矿，推进煤矿企业安全发展和可持续发展的关键环节。

　　1.班组组织建设

　　(1)班组的组织体系

　　按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，实行现场“限员挂牌”制，严格控制作业人数，严禁超定员生产。

　　(2)选好班组长

　　班组长是班组安全的第一责任人，这就要求必须选好班组长。班组长选配可采取领导推荐、职工举荐、个人自荐的方式，或者由本班组职工无记名投票选举产生，把那些真正具有高度的事业心和责任感，既懂生产技术、通安全管理的员工吸收到班组长队伍中，为班组管理注入新的活力。

　　(3)制定、落实班组成员工种岗位责任制

　　班组要制定各工种岗位责任制，将各岗位从业人员在安全生产方面应负的责任加以规定。班组长必须把工种岗位责任制的落实工作放在第一位。贯彻落实岗位责任制，必须明确目的、要求和具体措施，建立由班组长负责、班组员工参加的工种岗位责任制检查机制，把执行工种岗位责任制作为抓好现场安全生产、实现安全规范作业的基础。

　　2.班组现场安全管理

　　班组现场安全管理的重点是要严格执行交接班制度、严格执行“三大规程”、搞好安全质量标准化动态管理、加强隐患排查治理、落实班组安全生产权益。班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。

　　3.教育培训

　　加强安全教育与培训工作，是提高煤矿从业人员安全技能和专业素质的重要手段。国家安监总局第52号令规定“新招入矿的从业人员初次安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时”。同时规定“煤矿应当建立井下作业人员实习制度，制定新招入矿的井下作业人员实习大纲和计划，安排有经验的职工带领新招入矿的井下作业人员进行实习。新招入矿的井下作业人员实习满4个月后，方可独立上岗作业”。因此，煤矿企业要结合班组实际，制定班组员工培训计划，除了集中培训外，还可采取每日一题、每周一课、每月一考、每季一评的形式，加强对从业人员的培训。同时利用岗位练兵、技术比武、以师傅带徒弟等方式，强化员工应知应会教育，增强员工安全工作的能力，提高班组员工安全工作的整体素质。

　　4.班组安全文化

　　班组安全文化的塑造是营造班组所有成员精神家园，提升煤矿从业人员人文素质和安全生产意识的重要手段;通过建立生命走廊、安全警示牌、安全标语、事故现场会，安全漫画、征文，宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等方式，营造良好的安全氛围，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心。强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念。