注册安全工程师《安全生产管理知识》教材讲义：涉及原则的考点

　　原则内容

　　动态相关性原则动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故

　　整分合原则高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑

　　反馈原则反馈是控制过程中对控制机构的反作用。成功、高效的管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动

　　封闭原则在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之问，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效

　　原则内容

　　动力原则推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。对于管理系统，有三种动力，即物质动力、精神动力和信息动力

　　能级原则在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性，这就是能级原则

　　激励原则管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。人的工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力

　　行为原则需要与动机是人的行为的基础，人类的行为规律是需要决定动机，动机产生行为，行为指向目标，目标完成需要得到满足，于是又产生新的需要、动机、行为，以实现新的目标。安全生产工作重点是防治人的不安全行为

　　原则内容

　　偶然损失原则事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告诉我们，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作

　　因果关系原则事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则

　　3E原则造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为4个方面：技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这4方面的原因，可以采取3种防止对策，即工程技术(Engineering)对策、教育(EduCation)对策和法制(EnforCement)对策，即所谓3E原则

　　本质安全化原则本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施，还可以应用于建设项目

　　原则内容

　　安全第一原则安全第一就是要求在进行生产和其他工作时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一原则

　　监督原则监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律法规得到落实，必须明确安全生产监督职责，对企业生产中的守法和执法情况进行监督

　　原则内容

　　必要性和

　　可行性原则编制计划时，一方面要考虑安全生产的实际需要，另一方面，还要考虑技术可行性与经济承受 能力

　　自力更生与

　　勤俭节约的原则编制计划时，要注意充分利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲求实效

　　轻重缓急与

　　统筹安排的原则对影响最大、危险性最大的项目应优先考虑，逐步有计划地解决

　　领导和群众

　　相结合的原则加强领导，依靠群众，使计划切实可行，以便顺利实施

　　原则内容

　　及时性原则实行预警的出发点是“居安思危”，即事故还在孕育和萌芽的时期，就能够通过细致的观察和研究，防微杜渐，提早做好各种防范的准备。预警系统只有及时地监测出异常情况，并将它及时地报告，才能及时采取有效措施，最大限度减少经济损失和人员伤亡

　　全面性原则预警就是要对生产活动的各个领域全面监测，及时发现各个领域的异常情况，进行安全风险分析，尽最大努力保证生命、财产的安全，这是建立预警机制的宗旨。全面性原则主要体现在监测、识别、判断、评价和对策等方面

　　高效性原则鉴于事故的不确定性和突发性，预警机制必须以高效率为重要原则。唯有如此，才能对各种事故 进行准确预告，并制订合理的应急救援措施

　　引导性原则预警正是在某种灾害、突发公共事件降临之前，提醒或引导人们应该怎么做或应该采取什么态度去应付和处理，这样既减少了因盲从、跟风带来的被动和生命和财产的损失，又是尊重公民基本权利的体现

　　原则内容

　　灵敏性指标能准确敏感地反映危险源的真实状态

　　科学性指标的选择、指标权重的确定、数据的选取、计算必须以公认的科学理论为依据，确保指标既能满 足全面性和相关性要求，又能避免之间的相互重叠