注册安全工程师《法律知识》考试要点：安全生产立法的必要性及其重要意义

　　安全生产立法的必要性及其重要意义

　　1、 安全生产的含义：通过人-机-环境三者的和谐运作，是社会生产活动中危及劳动着生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制的状态。

　　2、 从事安全生产工作的主体包括：企业责任主体、中介服务主体、政府监管主体和从事安全生产的从业人员。

　　3、 《安全生产法》立法的重要意义：1)《安全生产法》的贯彻实施，有利于全面加强我国安全生产法律体系建设2)有利于保障人民群众生命和财产安全：重视和保护人的生命权是制定安全生产法的根本出发点和落脚点。3)有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作4)有利于各级人民政府对安全生产工作的领导5)有利于安全生产监督管理部门与相关部门依法行政，加强监督管理6)有利于提高从业人员的安全素质7)有利于增强全体公民的安全法律意识8)有利于制裁各种安全违法行为。

　　4、 安全生产法律体系的特征：1)法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性2)法律规范的内容和形式具有多样性3)法律规范的相互关系具有系统性。

　　5、 安全生产法律体系基本框架：1)从法的不同层级上分为：上位法和下位法：法律是体系中的上位法，居于最高层级如：《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《矿山安全法》，相关法律有《劳动法》、《职业病防治法》等。法规：分为行政法规和地方性法规;规章：分为部门规章和地方政府规章;法定安全生产标准：分为国家标准和行业标准。2)在同一层级的法律效力上，可分为普通法如：《安全生产法》和特殊法如：《消防法》，《道路交通安全法》等。3)法的内容上分为：综合性法如《安全生产法》和单行法，如《矿山安全法》。

　　6、 九届全国人大常委会第二十八次会议于2002年6月29日审议通过并于20002年11月1日施行的《人民共和国安全生产法》，是党中央领导下的一部“生命法”。+

　　7、 《安全生产法》：以“三个代表”与“安全责任重于泰山”的重要思想以及以人为本的理念为指导，确立了安全生产的7项基本法律制度，明确了安全生产法律责任。

　　8、 《安全生产法》的基本原则：1)人身安全第一的原则：2)预防为主的原则3)权责统一的原则4)社会监督、综合治理的原则5)依法从重处罚的原则：《安全生产法》设定了11种行政处罚，有11条规定构成犯罪的要追究其刑事责任。